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该怎么对新经济进行“聪明的监管”
匡贤明
据央视报道，纵观近十年的中国企业500强榜单，互联网、供应链服务等新经济企业群发展迅猛。这已经成为近年来中国经济发展的突出特征。
当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，新经济发展是其中最为重要的动力之一。过去几年，依托于巨大的市场，我国新经济发展迅速，新产业、新业态、新模式的“三新”不断涌现。与此同时，电商等某些领域的新经济也引发了各方对垄断的争议，虚拟货币等某些领域新业态风险防范机制还有待进一步加强。
新经济发展势不可挡，关键在于建立一个聪明的监管，实现创新驱动、公平竞争、风险防范的均衡。
首先应尽快把新经济纳入市场监管的范畴中，深入研究新经济的监督内容。
新经济发展中的聪明监管，一方面对新经济、新事物要有一定的耐心。新经济发展有很多新的情况是以前没有遇见的。传统的监管理论、监管工具能不能适应新经济，需要有一个观察和判断的过程。
以电商为例，2016年有一家电商企业在B2B领域市场规模占比为43%，第二名仅为7.5%。有人据此认为这是垄断。原因在于当前评定垄断的标准，主要是工业化时代的标准，即市场占有率。
然而，新经济大都是一个开放型的经济业态，BAT等都有对中小企业开放的平台，是一种产业生态，初创企业可以在平台上孵化、发展。这不同于传统的有明确边界的企业，市场份额是不是界定新经济垄断的有效指标，如何判定垄断和不正当竞争，需要进一步研究。
另一方面，需要尽快把新经济纳入到监管范畴中。新经济的发展，有新的特征，但不意味着可以游离于市场监管之外，脱离监管的视角，否则容易出现某些风险。
比如，互联网金融在发展初期，监管滞后，导致了不少P2P平台出现问题，一定程度地冲击了金融安全。因此，对新经济，既要监管，又不能匆忙下垄断的结论。
其次，尽快建立适应新经济特征的市场监管，做到“会监管、能监管”。客观看，我国当前的监管体制，还主要是适应于传统的工业化阶段，面对新经济、新业态的新特征，原有的市场监管思路、监管工具难以适用，“不会监管、不能监管”的矛盾突出。
比如，目前大数据成为重要的生产资料，如何界定大数据的产权，如何保障大数据的安全，成为市场监管的重点，但这方面还没有完全破题。再比如，现在的国民经济行业分类表里没有大数据、物联网、云计算等行业，这就造成了营业执照办理时登记困难，也导致“三新”统计与监管面临挑战。
因此，适应新经济发展，需要加快建立新的市场监管体系。比如，探索政府与平台相互协调的监管体系，赋予平台相应的监管权限，构建“政府监管平台，平台监管企业”的格局。这一点，在电商领域尤其重要。否则平台治理假货会面临诸多挑战。再比如，适应“大智云移物”的趋势，充分利用大数据进行监管。聪明的监管，要做到用数据说话、用数据决策、用数据管理。
最后，把数据安全问题作为聪明监管的重点。新经济以数据为动力，没有数据就谈不上新经济。但目前在数据监管的体制上，还有很多挑战。
比如，数据分散的问题、数据安全的问题。事实上，目前已经出现了这方面的乱象。比如，消费者的个人数据在市场上被销售牟利。聪明的监管，需要有专门的机构来负责数据安全，既保障国家层面的数据安全，也保障企业和个体的数据安全。
（选自《新京报）
【小题1】下列关于原文内容的理解和分析不正确的一项是

A．近十年，中国经济发展的突出特征表现在，中国企业500强中，互联网、供应链服务等新经济企业群发展迅猛。

B．建立监管，实现创新驱动、公平竞争、风险防范的均衡是新经济发展的关键。

C．加快适应新经济特征的市场监管,需要一方面对新经济、新事物有一定的耐心。另一方面，需要尽快把新经济纳入到监管范畴中。

D．现行经济监管体制，依旧是传统工业化阶段的产物，所以要使经济得到发展就必须尽快建立适应新经济特征的市场监管。

【小题2】下列对原文论证的相关分析，正确的一项是

A．全文以层进式论证方法为主，详细解读了怎样建立新经济市场监管体系。

B．文章在每个监管办法提出的时候，都运用到了例证法，举例说明如何准确有效的实施本层次所论述的监管手段。

C．本文事实清楚，大量罗列数据，论述方法多样化，让读者生动感知文章内容。

D．一旦将数据安全作为了聪明监管的重点，会在一定程度上保护个人信息，并且也保障了国家层面的数据安全。

【小题3】根据原文内容，下列说法正确的一项是

A．将新经济纳入市场监管之后，针对冲击金融安全的P2P平台，将面临被大面积取缔，查处。

B．新经济是一个开放型的经济业态，有些新经济业态不同于传统的有明确边界的企业，如何通过其占有的市场份额判定该企业是否存在垄断和不正当竞争，需要进一步研究。

C．加快适应新经济特征的市场监管后，如何界定大数据的产权，如何保障大数据的安全，这一难题将迎刃而解。

D．适应“大智云移物”的趋势，充分利用大数据进行监管。聪明的监管，要做到用数据说话、用数据决策、用数据管理。这一切都需要把数据安全作为监管重点，以之为前提。

阅读下面的文字，完成下面小题。
谈黄河文明的变革精神
李振宏
黄河文明是和两河流域文明、尼罗河文明、印度河文明一样齐名于世的大河文明或农业文明。其古老而绵延不绝的生命力、求新求变的文化精神，更使它在人类古文明史的比较中分外靓丽。而在以往，变革精神这个黄河文明的显著特色，一直未被人们重视。
过分强调大河流域文化、平原文化或农业文明的保守属性，主要是源自黑格尔的“历史的地理基础”概念。他认为，干燥的高地与广阔的高原上的人性格是好客和掠夺，而巨川大江流过的平原流域上居民的特性是守旧、呆板和孤僻，“平凡的平原流域把人类束缚在土壤上，把他们卷入无穷的依赖性里边”。
平原流域文化或文明有其保守性的一面，但我们也必须明白，地理环境的影响作用不是绝对的；在类似地理环境中生存发展的不同民族，其文明道路也不是千篇一律的。对黄河文明的研究我们必须回到实证的历史中，这样，我们就会发现一个明显的事实，那就是在中国黄河文明的古老基因中，持续活跃着一个求新求变的思想要素。
黄河文明的经典之作《周易》中提到“革卦”，经文曰：“革：巳日乃孚，元亨，利贞，悔亡。”意思是说，革卦象征变革，在“巳日”（祭祀的日期）推行变革并取信于民众，前景就至为亨通。后世对“革卦”的阐释，也都强调了变革的正当性和合法性。
不仅社会的变革如此，对于人的个体的修养、成长也要求日日求新。同是孕育于黄河文明的典籍《大学》，就反复教诲人们要去创造，去求新。《大学》云：“汤之盘铭曰：‘苟日新，日日新，又日新。’”
夏商周三代的历史沿革，也具有明显的文明变迁意义：夏代尊崇君主，殷代尊崇鬼神，周代尊崇礼法，三代各有不同的治国原则。
黄河文明的变革精神，与人类早期几大文明相比是较为突出的。古埃及象形文字，在长达数千年的历史中并没有大的发展。而作为黄河文明主要标志的汉字，从类似象形文字的甲骨文，经过金文、大篆、小篆，发展到接近今天汉字形态的隶书，仅用千余年的时间。黄河文明文化形态中文字的变化、沿革，成为这种文明变革精神、创造精神的又一个鲜明例证。
黄河文明的变革精神，也深深影响了政治文明的进程。在从秦到清这二千年社会历史中，政治体制的发展变化，使中国在长达千余年的时间里毫无争议地走在世界前列。在平原流域丰厚的土壤条件上，创造了早于西方千余年的中央集权制度，创造了体现社会公平的选拔人才的科举制度，创造了取代贵族世袭的官僚制度，更创造了直接影响西方政治进程的举世闻名的四大发明。这无疑是黄河文明求新求变精神及其创造能力的最好例证！
（选自2017年12月04日《光明日报》，有删减）
【小题1】下列关于原文内容的理解和分析，正确的一项是

A．因为具有绵延不绝的生命力、求新求变的文化精神，黄河文明作为一种大河文明，要远远优于两河流域文明、尼罗河文明和印度河文明。

B．受黑格尔思想的影响，人们认为大河流域文化、平原文化或农业文明的属性是保守的，因此一直否定属于大河流域文化的黄河文明的变革精神。

C．夏商周三代分别尊崇君主、鬼神和礼法，这种治国原则的差异，说明当时代际的文明观念已经体现出鲜明的变革性和明显的进步性。

D．我们在承认黄河文明具有保守一面的同时，也应该站在整体的中国历史文明进程的角度，客观公允地看到其所具有的求新求变的一面。

【小题2】下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是

A．文章以承认黄河文明具有一定的保守性文化因素为论证前提，使论证思维更为缜密，论证角度更为全面，结论也显得无懈可击。

B．文章引用古代典籍，证明黄河文明的基因中有求变求新的思想，而这种思想影响着社会层面的发展和个人层面的进步。

C．文章通过古埃及象形文字数千年没有较大变化与中国汉字经过千余年变化、沿革就发展到今天的汉字的对比，论证了黄河文明具有变革创新精神。

D．文章从社会的变革、个人修养的提升、政治文明的进程等多个方面入手，充分论证了黄河文明具有变革精神这个中心观点。

【小题3】根据原文内容，下列说法不正确的一项是

A．按照黑格尔的观点，世界四大文明古国在发展过程中，受各自地域条件限制，其居民也不可避免地具有守旧、呆板和孤僻的特性。

B．人类早期文明在发展过程中，受地理环境的影响还是很深的，但随着社会的发展和文明的进步，地域条件对文明发展的影响已不复存在了。

C．黄河文明的变革精神对中国古代社会的发展具有巨大的推动作用，其创造的四大发明在一定程度上也影响了西方社会的政治进程。

D．强调现在要特别重视黄河文明中求新求变的独特之处，是为了继承和充分利用这种思想要素，更好地推动新时期中国文明的发展进程。

阅读下面的材料，完成小题。
传统家训文化是中国血缘宗法式农业社会里产生和发展起来的特有文化现象，是一种以儒家文化为基本内核的伦理型文化，在历史上发挥过重要作用。正是由于家长在孩子心目中的崇高地位，以及代与代之间的血缘亲情，家长的训谕比起他人教诲更容易被孩子接受，更易于通过熏陶濡染，入耳入心。家训文化在教化和制度上有效地保障了家庭生活的稳定，推动了中国农耕文明的进步。“所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之，”（《大学》）家训文化最基本的功能是伦理教化功能，家训教化在家庭、宗族中有效倡行了敦亲睦邻、立身修德、谦恭处世等伦理道德准则，熏陶出品德高洁、清正廉明、为国为民的名臣贤士。由于社会成员文化水平偏低的限制，语意深刻玄奧的儒家典籍传播受到了很大制约。家训教化则不然，特别是宋明以来许多世家大族竞相刊行本族家训及历代名士家训文献，通过家训载体使儒学得到了更大范围的传播。譬如，朱柏庐《治家格言》虽仅五百余字，但言约义丰，多以对仗的格言警句、朗朗上口的韵语，阐述儒家为人处世、治家修身之道，被尊为“治家之经”，清代至民国年间一度成为童蒙必读课本之一，流传甚广.
（选自《家风家训：轨物范世的生动教材》，有删改）
【小题1】请分别概括“家训”的特点。
【小题2】文中画线句子有什么作用？
【小题3】简要分析“家训文化”在历史上的意义。

阅读下文，完成小题。
常人交朋友，都是有目的的。这种目的，不一定是小人那种急功近利的目的，也许只是觉得人生在世，不能没有三五友人。“在家靠父母，出门靠朋友”，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，没有朋友，就无法自立于人世，也无法做人。所以，就大多数人而言，都会有意识有目的地去寻找和结交朋友。大体上说来，这些目的又可以分为三类：一类是为了事业，或是寻找事业上的参谋者，或是寻找事业上的合作者，如古代大政治家的“广纳天下之士”，或学者诗人的“四方寻师访友”，都属于此类。一类是为了生活，比如工作上有个方便、生活上有个照顾、在遇到紧急情况和特殊困难时有个帮衬，这些都需要朋友，否则便寸步难行，投靠无门。还有一类是为了心灵的交流。每个人都有自己的感情，这些情感都需要与他人交流；每个人都有自己的遭遇，这些遭遇都需要向他人倾诉；每个人都有自己的隐私，这些隐私有时也需要向一两个人透露，否则憋在心里会生病的。但是，自己的家人、亲人并非都能充当交流、倾诉和透露的对象。比如夫妻感情不和，就不能向丈夫或妻子倾诉。又比如初恋的秘密，有时就不能向父母透露。这就需要朋友，以便把一些不能对父母、亲人讲的话讲出来。中国传统文化把“朋友”和“君臣、父子、夫妇、兄弟”一起列为最重要的五种伦理关系，称为“五伦”，不能不说有其独到精辟之处。
（节选自易中天《交友之态》）
【小题1】根据文中画线句，举出“大政治家”或“学者诗人”中的一例，略作阐述。
【小题2】中国传统文化将“朋友”列为“五伦”之一，为什么作者认为这是有其精辟之处的？

阅读下面文章，回答下列小题。

苦难

周国文

①没有星光的夜晚，每个人是否都在与自己内心的苦难作战？

②苦难，是人类的孤独苦旅，它在心灵飘摇的深处回眸世间的沧桑，它是被岁月磨蚀的标本被上苍悬在一条艰难的寂寞长路上。

③我从北岛的《回答》中，看到了一个过往时代的不幸与少数清醒者的苦难。诗的震撼人心，首先来自诗人超越苦难的理性思辩。面对一个荒唐、昏昧的时代，诗人率先喊出了“我不相信，这是悲愤的声音，这是常深沉的苦难压在一个民族身上的反弹。”如果海洋注定要决堤，就让所有的苦水注入我心中；如果陆地注定要上升，就让人类重新选择生存的峰顶。微弱的应答中，苦难尽管还在背后左右呼啸，可一个英雄主义的声音，一个理想主义者的告白，已是喷涌而出、直冲云霄。或许这就是我心仪已久的一个不平常的普通人的苦难观。

④英雄总是在最后的关头挺立住自己道德底线与人格风范的战士，它是那位敢于唾弃世俗的桂冠而仰望神圣的呐喊者。弥尔顿的故事就是一个明证。弥尔顿是17世纪英国出现的一位伟大的精神斗士，即使在他失去光明的后半生中，也始终没停止不屈的战斗。

⑤当查理二世妄图复辟的时候，弥尔顿眼疾正重，医生警告他不可参战，否则将双目失明，但弥尔顿为争取自由深感责无旁贷。此时的英国人需要精神上的支柱，他宁可牺牲双眼也要作一个自由思想的卫士。于是，他奋笔疾书写下《为英国人民声辩》一文。而弥尔顿的代价则是从此失去了光明。但弥尔顿并没有停止写作和斗争。失去光明的卫士，一个坚强地立足于苍茫大地的诗人弥尔顿，是这样自勉的：“在茫茫的岁月里／我这无用的双眼／再也瞧不见太阳，月亮和星星／男人和女人／但我并不埋怨／我还能勇往直前。”

⑥抗拒苦难是高贵者命定的天职。弥尔顿失明的境遇与坎坷的经历，走的是一条忧伤长路。即使遭遇的是旷世的孤独，但他无怨无悔地选择坚强。

⑦苦难，是一个民族，一个群体与一个人精神成长的素材。而贫乏的时代之所以贫乏，往往在于诗人不知苦难的深刻，人民不知苦难的深广，民族不知苦难的深重。只有承受苦难之后的不屈不挠，才称得上是灵魂的一种坚实状态，才称得上是源自坚强而又返归坚强的精神性存在。

⑧高贵的智者不会易低下自己的头颅，尽管他有过短暂的迷失与麻木，但他历经的苦难越多，对高贵的理解也就越深刻。他把自身的挫折与凌辱当成性灵的启悟，并洞悉到生存更隐秘的内在本质。巴金的《随想录》就是这样一本具备生命厚度的书。

⑨也许难以预期的苦难与个人的情感阴影，总是难以摆脱地缠绕在每个人具体而复杂的轨道上。我们也曾遭遇“悲哀的雾／覆盖着补钉般错落的屋顶”，我们也曾害怕“即使鸽子落在肩上／也感不到体温和呼吸” ，我们也曾惊心于刀光剑影的步步紧逼，也曾战栗中死神白色的寒光中。但北岛冷峻的声音，给我们灌注的不仅是烈士的力量，更是一曲唱给未来的英雄交响：“我，站在这里／代替另一个被杀害的人／没有别的选择／在我倒下的地方／将会有另一个人站起／我的肩上是风／风上是闪烁的星群。”

⑩这是苦难者横眉冷对不幸的姿态，这是英雄之美最终的灿然绽放。

【小题1】从全文的论述思路看，作者的苦难观有哪些方面？中心观点是什么？
【小题2】下面是巴金《十年一梦》的一段文字，作为本文的一个论据，应该安排在文中何处最合适？为什么？

“1969年我开始抄录、背诵但丁的《神曲》，因为我怀疑‘牛棚’就是‘地狱’。这是我摆脱奴隶哲学的开端。没有向导，一个人在摸索，我咬紧牙头忍受一切折磨，不再是为了赎罪，却是想弄清是非，我一步一步艰难地走着，不怕三头怪兽，不怕黑色魔鬼。不怕蛇发女怪，不怕赤热沙地……我经受了几年的考验，拾回来‘丢开’了的‘希望’，终于走出了‘牛棚’。我不一定看清别人，但是我看清了自己。虽然我十分衰老，可是我还能用自己的思想思考。我还能说自己的话，写自己的文章。我不再是‘奴在心者’，也不再是‘奴在身者’。我是我自己。我回到自己身上了。”

【小题3】文中频繁引用北岛的诗句，有什么作用？