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阅读下面文字，完成小题。
社会保障一般被认为是现代社会的做法，其实，社会保障制度在中国早已有之，并长期行之有效。
范仲淹是北宋著名政治家，他有一项不太为人所知的伟大贡献，就是建立了中国最早的社会保障制度，并延续了900年。公元1049年，范仲淹用自己的俸银在苏州买了1200亩地，建立了“范氏义庄”。他亲自订立章程，规定义庄的收入用于赡养同宗族的范氏子孙中的特殊对象，例如家庭贫困者、寡妇、丧葬等。因此，人们把范仲淹称为最早建立社会保障制度的中国政治家。类似的社会保障制度在西方出现，大约是在范仲淹去世后800年的德国首相俾斯麦执政时期。俾斯麦建立的社会保障制度是政府行为，范仲淹建立的制度是民间行为。然而，西方国家一般面积较小，人口数量不大，在工业化的经济状态下，比较容易实现政府主导的全民社会保障制度。而中国幅员辽阔、人口众多，像范仲淹时代民间形成的社会保障制度，应该是更可取的办法。以宋朝来说，政府的社会保障有常平仓等制度，这些制度的救济行为主要针对灾荒年景，即所谓“救急”。而范仲淹制定的义庄制度，则是常年如此。虽然范氏义庄只针对范氏子孙，似乎没有涉及全社会，但是，自从范氏义庄建立后，范仲淹的“义庄”便成为各地仿效的对象。据目前能够收集到的资料，宋元之间记载的义庄约70多个，明代约200个，清代有“义庄遍天下”之说。清朝末年，仅苏州地区就有义庄200多个。这些沿袭自范氏义庄的各地众多的义庄，成为中国民间社会保障制度的稳固基础。
一般来说，社会保障制度有三个，一是政府。中国古代很早就有，如“常平仓”，也就是灾荒年间的“开仓放粮”，针对最困难的状况提供救济。二是宗教机构的慈善。但是，宗教机构的慈善实质上并不属于真正的慈善，也不能算社会保障制度。因为，宗教机构从根本上说不创造任何实际财富，它的生存靠的也是全社会的救济。宗教的慈善本质上只是将原先属于社会的财富临时性转手。社会保障的第三个就是民间。很多社会都有民间临时性的救济方式，全世界唯独中国在900多年前就将民间的社会保障严格地制度化，这种民间社会保障制度是中国特色，它很好地弥补了政府社会保障的不足，同时也避免了政府全面提供保障，在一个幅员辽阔的国家难以实现公平、全面、足够的缺陷。更重要的是，自从范氏义庄出现后，中国古代政府对于义庄这种民间社会保障方式，都采取了免除赋税的政策。也就是说，民间不用把义庄的赋税交给政府，再由政府统一派发社会保障。而是政府就专门的项目减免赋税，让利于民，并监督这些让利专门用于社会保障和慈善事业。现代西方理论经常提出“小政府大社会”概念，其实，减免赋税的义庄制度，就是“小政府大社会”的一个具体例证。
对于今天的中国社会来说，政府和民间的社会保障制度都应该建立。当今中国应该在更广泛的范围内，鼓励民间形成固定的社会保障方式，政府对这些行为应予以鼓励，并将其规范化、制度化，同时在税收等政策方面给予优惠。在政府让利的情况下，形成政府和民间共同建立社会保障网络的局面。
（选自《厦门大学学报》，有删改）
【小题1】下列关于原文内容的表述，不正确的一项是 （ ）
【小题2】下列理解和分析，不符合原文意思的一项是 （ ）
【小题3】根据原文内容，下列理解和分析不正确的一项是 （ ）
社会保障一般被认为是现代社会的做法，其实，社会保障制度在中国早已有之，并长期行之有效。
范仲淹是北宋著名政治家，他有一项不太为人所知的伟大贡献，就是建立了中国最早的社会保障制度，并延续了900年。公元1049年，范仲淹用自己的俸银在苏州买了1200亩地，建立了“范氏义庄”。他亲自订立章程，规定义庄的收入用于赡养同宗族的范氏子孙中的特殊对象，例如家庭贫困者、寡妇、丧葬等。因此，人们把范仲淹称为最早建立社会保障制度的中国政治家。类似的社会保障制度在西方出现，大约是在范仲淹去世后800年的德国首相俾斯麦执政时期。俾斯麦建立的社会保障制度是政府行为，范仲淹建立的制度是民间行为。然而，西方国家一般面积较小，人口数量不大，在工业化的经济状态下，比较容易实现政府主导的全民社会保障制度。而中国幅员辽阔、人口众多，像范仲淹时代民间形成的社会保障制度，应该是更可取的办法。以宋朝来说，政府的社会保障有常平仓等制度，这些制度的救济行为主要针对灾荒年景，即所谓“救急”。而范仲淹制定的义庄制度，则是常年如此。虽然范氏义庄只针对范氏子孙，似乎没有涉及全社会，但是，自从范氏义庄建立后，范仲淹的“义庄”便成为各地仿效的对象。据目前能够收集到的资料，宋元之间记载的义庄约70多个，明代约200个，清代有“义庄遍天下”之说。清朝末年，仅苏州地区就有义庄200多个。这些沿袭自范氏义庄的各地众多的义庄，成为中国民间社会保障制度的稳固基础。
一般来说，社会保障制度有三个，一是政府。中国古代很早就有，如“常平仓”，也就是灾荒年间的“开仓放粮”，针对最困难的状况提供救济。二是宗教机构的慈善。但是，宗教机构的慈善实质上并不属于真正的慈善，也不能算社会保障制度。因为，宗教机构从根本上说不创造任何实际财富，它的生存靠的也是全社会的救济。宗教的慈善本质上只是将原先属于社会的财富临时性转手。社会保障的第三个就是民间。很多社会都有民间临时性的救济方式，全世界唯独中国在900多年前就将民间的社会保障严格地制度化，这种民间社会保障制度是中国特色，它很好地弥补了政府社会保障的不足，同时也避免了政府全面提供保障，在一个幅员辽阔的国家难以实现公平、全面、足够的缺陷。更重要的是，自从范氏义庄出现后，中国古代政府对于义庄这种民间社会保障方式，都采取了免除赋税的政策。也就是说，民间不用把义庄的赋税交给政府，再由政府统一派发社会保障。而是政府就专门的项目减免赋税，让利于民，并监督这些让利专门用于社会保障和慈善事业。现代西方理论经常提出“小政府大社会”概念，其实，减免赋税的义庄制度，就是“小政府大社会”的一个具体例证。
对于今天的中国社会来说，政府和民间的社会保障制度都应该建立。当今中国应该在更广泛的范围内，鼓励民间形成固定的社会保障方式，政府对这些行为应予以鼓励，并将其规范化、制度化，同时在税收等政策方面给予优惠。在政府让利的情况下，形成政府和民间共同建立社会保障网络的局面。
（选自《厦门大学学报》，有删改）
【小题1】下列关于原文内容的表述，不正确的一项是 （ ）
| A．社会保障制度在中国很早就已经出现，并长期存在。范仲淹建立的“范氏义庄”及其运作模式可以看作中国最早的社会保障制度。 |
| B．范仲淹规定义庄的收入用于赡养同宗族的子孙，并没有涉及全社会，但义庄制度逐渐成为各地仿效对象，保障了民众的基本生活。 |
| C．范仲淹创立的“义庄”制度属于民间形成的社会保障制度，更符合中国幅员辽阔、人口众多的现状，是对政府“救急”制度的补充。 |
| D．根据现有资料，宋元间有记载的义庄约70多个，明代约200个，清代更是“义庄遍天下”，这些义庄在运行上大都沿袭自范氏义庄。 |
| A．中国是世界上最早建立社会保障制度的国家，比西方的社会保障制度出现早了800多年，西方这一制度出现在俾斯麦执政时期。 |
| B．俾斯麦建立的社会保障制度是政府行为，而范仲淹建立的制度是民间行为，两者不同主要是由所面对的实际情况不同造成的。 |
| C．宋朝时政府有常平仓等社会保障制度，救济行为主要针对灾荒年景，而范仲淹制定的义庄制度是常年如此，救济行为主要是救贫。 |
| D．中国在900多年前就将民间临时性的社会保障严格地制度化，弥补了政府社会保障的不足，这种民间社会保障制度是中国特色。 |
| A．社会保障一般有三个，即政府、宗教机构和民间，政府、宗教机构一般只针对最困难的状况提供救济，民间保障相对范围更大。 |
| B．中国幅员辽阔，情况复杂，政府全面提供保障难以实现公平、全面，因此政府采取了减免赋税等措施鼓励民间社会保障制度的发展。 |
| C．义庄不需要将赋税交给政府，但政府有权监督义庄被减免的赋税的使用情况，这符合现代西方理论提出的“小政府大社会”概念。 |
| D．当今中国应该大力鼓励民间形成固定的社会保障方式，并将其规范化、制度化，形成社会保障网络，减少政府在这一方面的投入。 |
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