阅读下面的文字，完成下面小题。

月白湖荡

余显斌

六月，湖里绿了一片，绿的是苇草，是荷叶，是其它水草。水草下当然有鱼，有虾。水面有菱角，青嫩嫩的，随手捞起一个，洗一洗就可以生吃，味道青鲜鲜的。水下呢，还有嫩嫩的藕。这儿的湖泥很软，提一根荷梗，轻轻地扯起来，就带出一根藕来，白嫩嫩的。用水一洗，吃上一口，满嘴都是莲藕的香味。送棒子捞了几个菱角，还有几个嫩藕，不是自己吃，是给小王叔叔的。

每次等待小王叔叔时，棒子都会这么做。等到芦苇那边传来两声鸟鸣，小王叔叔就会出现，来时，骑着匹大白马。小王叔叔吃着菱角，还有嫩藕。棒子就跑过去，羡慕地摸着大白马的鬃毛。

小王叔叔笑道，想骑？

棒子点点头，当然。

小王叔叔就老气横秋地说，小鬼，太矮了，脑袋高过马背时，才能骑。

棒子噘着嘴，暗地里和白马比比，头刚刚挨着马背。

他想，再过一年就高过马背了，就可以了。

可是，离开后，小王叔叔却再没有来过。那天，棒子撑着一只小划子，藏在苇草里，等着小王叔叔送信来。没有等到，几声鸟鸣后，他等来的是一个陌生人，是张叔叔。棒子忙问，小王叔叔呢？

张叔叔红了眼圈，轻声告诉他，小王叔叔遭遇了小鬼子，牺牲了。

棒子眼睛顿时模糊了，远处的天，近处的水，还有苇草、荷叶、荷花，都一片朦胧。他喃喃地道，怎么会？小王叔叔有大白马，又高又大，跑起来飞快。

张叔叔叹息，小鬼子的东洋马比新四军的马更高更大，跑起来比小王叔叔的大白马快多了。

棒子咬着牙，狠狠地道，东洋马，真可恨！

张叔叔也点点头咬着牙说，我们要报仇。

报仇的机会就在眼前。原来，张叔叔这次来，是传达上级命令的，最近，一支新四军骑兵营要经过这儿，准备和湖东新四军二团会合，端掉小鬼子的碉堡。张叔叔告诉棒子，骑兵营来时，希望棒子能给带路。

棒子高兴极了，说声是。

张叔叔拍拍棒子的肩膀叮嘱，小鬼，注意安全啊。

棒子点点头，送走了张叔叔，撑着小划子，出没在密密的苇丛里，等着骑兵营的到来。

骑兵营来时是在一个晚上，月光水亮亮的一片，笼罩着湖面。湖面浮荡着淡蓝的雾，苇草和荷叶在雾里如淡墨画的一般，朦朦胧胧的。

张叔叔带头，将骑兵营长介绍给棒子。

骑兵营长笑着夸棒子是好样的。

棒子很高兴，看看这匹骏马，又摸摸那匹。骑兵营长开玩笑说，没骑过吧？棒子使劲地点头，傻乎乎的样子，逗得骑兵营长笑了，张叔叔也笑了。

湖里芦苇丛中隐藏着一条暗道，在湖中间，有新四军的监察哨把守着，有可疑人经过，监察哨马上鸣枪报警，对岸的新四军二团听到枪声，立即做好战斗准备。因此，鬼子几次来袭，都大败而归。

棒子当然能带人顺利通过，因为棒子是新四军的通讯员啊。

他手一挥，带着骑兵营出发了。

已经是后半夜了，湖上月光变得更亮更白。苇草深处，不时传来露珠滴落声，还有“咚”的一响，是青蛙跳水的声音。棒子带着部队，静静地走着，沿着那条路走着，新四军监察哨看见了，没有阻拦。棒子带着骑兵营走到一处湖湾处，将两根手指插入嘴里，“嘘”地吹响一声口哨。在其他人还没反应过来时，他已抱着身边的张叔叔，“噗通”跳入湖水深处的苇草丛里。

湖里的月光顿时碎了。枪声响起，打破湖面的寂静。

骑兵营士兵一个个在枪声中倒下，不一会儿，全被消灭。

新四军战士划着水，从苇丛里浮出来打扫战场，同时寻找着棒子。一片荷叶下，一个声音道，在这儿呢。随着声音，棒子浮出水面，拖着肚子已经灌满水的张叔叔。

张叔叔不是什么通讯员，是日军间谍大木三郎。

大木三郎一直想破获新四军的交通线，就悄悄盯上了小王叔叔，摸清一切后，他枪杀了小王叔叔。然后，自己扮成通讯员，哄骗棒子，准备带着日军特种部队，假扮做新四军骑兵营，将湖东新四军一举歼灭。

他最终自投罗网，却弄不清自己究竟在哪儿露了马脚。

棒子得意地说，是你自己吐露了真相的。

棒子说，大木三郎曾告诉自己，东洋马比小王叔叔的大白马高大。当骑兵营出现时，自己走过去，站在马旁暗暗一比，那些马都高过了自己的脑袋，而大白马和自己脑袋齐平。他终于清楚，他遭遇了日军。因此，发出信号，让提前防备着的新四军出击。

大木三郎一听，傻了眼。

棒子随着新四军战士押着垂头丧气的大木三郎，迅速消失在月光下的苇丛中。月光慢慢变淡了，照着湖面，苇丛里有只小划子，如一牙月亮，一晃一晃的。

（选自《小小说月刊》2018年第1期）

【小题1】下列对小说相关内容和艺术特色的分析鉴赏，不正确的一项()

A．棒子没等到小王叔叔却等来了一个陌生的张叔叔，这一蹊跷的情节为下文他是日军间谍大木三郎埋下了伏笔。

B．小说中反复出现“月光”形象，不但展示了那天晚上的特定环境，还暗示了时间的推移，与故事情节相映成趣。

C．小说主人公棒子的形象生动鲜明：作为新四军通讯员，他尽管年纪还小，但机智勇敢，临危不乱，令人敬佩。

D．小说的语言清新自然，描写简练传神，如写月下苇草深处的露珠滴落声、青蛙跳水声，以静衬动，细致入微。

【小题2】小说结尾部分说，“张叔叔不是什么通讯员，是日军间谍大木三郎”。这样安排有什么艺术效果？请结合作品简要分析。

阅读下面的文字,完成下列各题。
完善语言和超越语言
言意之间的矛盾应该如何来解决呢？中西双方由于立足点不同，在取径上亦产生了分歧。西方人的观念一般是肯定语言与思维在本质上的相通，所以多从语言入手来调协二者之间的纠纷，早期的倚重修辞学、逻辑学之类正显示着这一取向。
现代西方理念转成语言本位，虽看到了语言对思想的局限，却更加注重从语言自身的发展与改进上来解决问题，典型形态有二：其一是语义分析，即通过词语、概念的辨析，尽可能地促使语言的表述走向精确化与严密化，以此来消除思想和逻辑上的歧义。这种做法对科学认知会有好处，却并不利于语言表达中的人文内涵的发扬，因为人文内涵本身就具有某种不确定性，尤其是带有“形上”色彩的生命体验与体悟，更无法用精确的概念来作表述，所以语义分析的结果必然是将一大批哲学、美学的思想成果拒斥于学术殿堂之外，其利弊得失自难相抵。
另一种做法乃是在承认语词文本多义性（即能指与所指的差异性）的基础上，尽量拓展其表意的功能，具体代表又有现代阐释学和解构主义之别。现代阐释学是将读者引进语言意义的重构活动之中，通过不同读者的反复解读，使文本意义不断得到新的生发，从而打破原有作者与既定文本对意义的限制，让语言意义的多重性得以充分显露出来。
解构主义更是致力于无限地拆解文本能指与所指之间的既有联系，尽量在文本结构（即语言系统）中发现破缺，进而导致中心意义的颠覆乃至消解，这样一来，语言本位终于通向了语言对思想的放逐，而语言活动也就演化成为一场“语言符号的游戏”。
现代阐释学与解构主义在处理言意关系的策略上各有千秋，但都采取了从文本结构与语言符号入手的路向（前者用重构的方式来重建意义，后者则以解构的手段来消解意义），其就语言自身来解决言意矛盾的思路如出一辙，于此亦可见出言意一体观在西方的强大势力。
与之相比照，中国传统的思想方法迥然有别。我们的先辈既然认定“形上”之意与语词概念之间存在着质性上的差异，其解决的办法就只能是超越语言，庄子所谓“得意忘言”正是超越语言的鲜明告白，亦是“言不尽意”所要导致的必然结果。
需要说明的是，“得意忘言”并不意味着废弃语言，人的思想总还是要通过语言来表达的，所以“寄言出意”仍不可少。“寄言出意”的要义在于不单纯倚靠概念化的语词来表述思想， 更要借助多样化的方法使听者有所感受并得到启悟，从而进入“思”的境界。《老子》书中揭橥的“正言若反”“大辩若讷”，《庄子》标榜的“以卮言为曼衍，以重言为真，以寓言为广”，《易传》鼓吹的“言不尽意”“立象以尽意”，汉人惯用的以“赋比兴”说诗，以及后来佛教禅宗常有的“遮诠”“设喻”“直指心源”“棒喝”诸法，皆是为了在寻常的概念化表述之外，另行开辟非比寻常的“寄言出意”之路，俾使听者得以悉心悟入。而所“寄”之“言”只是起着一种启发、诱导的作用，并非说话人的根本旨意所在，所以又希望听者不要执着于这些言辞的表面意思，而要借以为阶梯，用以跨越现有的思想套路，在跨越后即可弃之不顾，这也就是“得意忘言”的精神所在了。
于此观之，“得意忘言”是以“寄言出意”为前提的，要通过独特的“寄言”方式，让言说者的本意能够为言说对象所领悟 （即“得意”） ，于是可以超越语言（“忘言”）。这是东方民族（印度人亦复如此）特有的解决言意矛盾的思路，跟西方现代语义分析力求语言精密化的取向恰好相反，因为它们所面对的乃是言意关系中“形上”与“形下”两个不同层面的问题。
（节选自《“言”与“道”——论语言和世界的关系》）
【小题1】下列关于原文内容的表述，不正确的一项是

A．西方人肯定语言与思维在本质上的想通，倚重修辞学、逻辑学之类解决言意之间的矛盾，以此来消除思想和逻辑上的歧义。

B．语义分析对科学认知会有好处，却并不利于人文内涵的发扬，其结果是将一大批哲学、美学的思想成果拒斥于学术殿堂之外。

C．现代阐释学是将读者引进语言意义的重构活动之中，通过不同读者的反复解读，使文本意义得到新的生发，试图就语言自身来解决言意矛盾。

D．解构主义则以结构的手段来消解意义，这样一来，语言本位终于通向了语言对思想的放逐，而语言活动也就演化成为一场“语言符号的游戏”。

【小题2】下列理解和分析，不符合原文意思的一项是

A．西方人持言意一体观，一般是肯定语言与思维在本质上的相通，所以多从语言手来解决言意矛盾。

B．注重从语言自身的发展与改进上来解决言意之间的矛盾，并不利于语言表达中的人文内涵的发扬，弊大于利。

C．中国传统的解决言意之间矛盾的办法是超越语言。庄子所谓“得意忘言”正是“言不尽意”所要导致的必然结果。

D．“寄言出意”中所“寄”之“言”只起着启发、诱导的作用，根本旨意是使听者有所感受和启悟，进入“思”的境界。

【小题3】根据原文内容，下列说法不正确的一项是

A．“得意忘言”要通过独特的“寄言”方式，让言说者的本意能够为言说对象所领悟，于是可以超越语言。

B．现代阐释学与解构主义在处理言意关系的策略上各有千秋，但其就语言自身来解决言意矛盾的思路是一样的。

C．东方民族（印度人亦复如此）特有的解决言意的思路，不如西方现代语义分析力求语言精密化的取向。

D．佛教禅宗常有的“遮诠”“设喻”“棒喝”诸法，开辟了非比寻常的“寄言出意”之路，都体现了“得意忘言”的精神。

阅读下面的文字，完成下面小题。

材料一：

最近，美国前外科医生总长Dr. Vivek H. Murthy撰文《工作与孤独的流行》强调：孤独如此流行，已经成为日益增长的公共健康的威胁，他还指出工作对此负有一定责任。

当今这个年代，从技术上来讲，人与人之间的联系史无前例地便捷，不仅车疾马快，还有电话，视频、电邮、各种社交软件等。几乎在瞬间，你就可以联系到另一个人。

然而，从情感上来讲，人们却前所未有地孤独。自二十世纪八十年代以来，孤独的人数已经翻了一番，研究表明，美国如今有超过40%的成年人感到孤独，实际人数可能会更高，此外，过去几十年来，认为自己拥有亲密知已的人数一直在下降。而在工作场所，许多员工，还有一半的首席执行官，都有孤单感。

孤独会导致压力，长期或慢性压力会导致一种关键的压力荷尔蒙“皮质醇”的升高。压力也与体内较高的炎症状态有美，这又会损害血管和其他组织，增加心脏病、糖尿病关节病、抑郁症、肥胖和过早死亡的风险。慢性压力还可以劫持你的大脑的前额皮层，大脑的这个区域控制着人的决策、计划、调节情绪、分析和抽象思维的能力。

（节选自“同语轩”2018年2月10日）

材料二：

英国《每日电讯报》报道，英国65岁以上的人群中，约有四分之一承受着孤独的痛苦，这可能会增加罹患许多疾病的风险，甚至可能导致早亡，而这些人当中近三分之二的人体重超标。剑桥大学的研究人员发现，增加超重可能性的相似基因区域也导致社交孤立。

这是首次有研究发现孤独与肥胖之间存在因果关系，科学家建议，可以通过鼓励人们减肥来应对孤独感的盛行。剑桥大学资深科学家约翰·佩里说：“这项研究使我们能够利用遗传学来确定孤独和肥胖之间的因果关系。”他说：“我们常常认为孤独纯粹是由我们周围的环境和生活经历造成的，但这项研究表明，基因也起着作用。基因和环境总有复杂的交错，但研究的确表明，在人口层面，如果我们能够解决肥胖问题，我们也能减少孤独。”

报道称，该团队分析了英国生物医学库487647名参与者的基因变异情况，个人感知的孤独，与其他人互动的频率以及这些互动的质量等问题提供了问卷回复。然后，他们研究了单个个体的基因构成，以确定他们是否具有孤独易感性。那些认为自己孤独的人在15个遗传位置上的DNA有着“不同的表达”。

（节选自《参考消息》2018年7月5日）

材料三：

老年人口越来越多，寿命越来越长；全球范围内分散的家庭数量越来越多；个人文化的地位越来越高于集体文化……孤独似乎是当代生活的默认特征，尤其体现在富裕和城市发展良好的国家中。

美国石英财经网站报道称：“分析以往研究发现，生活在孤独环境中的人与保持社交关系的人相比，其早死概率提升50%。”该网站提到了两份综合分析报告，这两份报告旨在评估社会关系对健康的影响程度。在美国和英国等发达国家中，约五分之一至三分之一的成年人“总是”或“经常”感到孤独。

涵盖148项研究、涉及逾30万参与者的第一份分析指出，丰富的社会关系可使早死概率下降50%。第二份分析涵盖70项研究，涉及来自美国、欧洲、亚洲的近340万人。该分析指出，隔绝、孤独和独居在早死方面产生的影响相当于肥胖。

美国犹他州杨伯翰大学心理学教授霍尔特-伦斯塔德说，尽管这种“流行病”并不仅限于富裕国家，但由于富裕国家“寿命更长，结婚率降低，每个家庭中子女的数量更少，离婚的人更多且独居的人也更多”，因此这种现象在这类国家中更为突出。

在美国，约有4260万年龄在45岁以上的成年人患有慢性孤独症。超过四分之一的人在生活中无人陪伴，超过一半的人没有结婚。此外，婚烟和子女数量均呈现下降趁势。

（节选自《参考消息》2018年12月27日）

【小题1】下列对材料相关内容的理解，正确的一项是

A．当今人与人之间的联系便捷，人们却倍感孤独。与二十世纪八十年代相比，美国孤独的人数即将翻一番。

B．英国65岁以上人群大多体重超标，其中约有四分之一感到孤独，这会增加罹患疾病的风险并导致早亡。

C．涉及多个国家的一份研究分析表明，隔绝、孤独和独居在早死方面产生的影响要大大高于肥胖。

D．由于富裕国家人的寿命更长，结婚率降低，每个家庭中子女的数量更少等因素，孤独现象更为突出。

【小题2】下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是

A．孤独会导致压力，并同时损害血管和其他组织，最终劫持人的大脑前额皮层。

B．剑桥大学的研究人员发现，基因表达异于常人，也是人孤独的一个重要原因。

C．减肥、丰富的人际关系、亲人陪伴等，可有效改善孤独的症状，并降低死亡风险。

D．三则材料介绍了孤独的可能成因及危害，还说明了与孤独有关的其他社会问题。

【小题3】结合三则材料，请简要概括造成孤独症状的可能因素。

阅读下面的文字，完成后面题。
中国文化的内涵
季羡林
⑴我曾经把文化分为两类：狭义的文化和广义的文化。狭义指的是哲学、宗教、文学、艺术、政治、经济、伦理、道德等等。广义指的是包括精神文明和物质文明所创造的一切东西，连汽车、飞机等等当然都包括在内。
⑵周一良先生曾把文化分为三个层次：狭义的、广义的、深义的。对于深义的文化，周先生有自己的看法。他说：“在狭义文化的某几个不同领域，或者在狭义和广义文化的某些互不相干的领域中，进一步综合、概括、集中、提炼、抽象、升华，得出一种较普遍地存在于这许多领域中的共同东西。这种东西可以称为深义的文化，即一个民族文化中最为本质或最具有特征的东西。”他举日本文化为例，他认为日本深义的文化的特质是“苦涩”“闲寂”，具体表现是简单、质朴、纤细、含蓄、古雅、引而不发、不事雕饰等。
⑶我不想从民族心态上来探索，我想换一个角度，同样也能显示出中华文化的深层结构或者内涵。
⑷中国哲学同外国哲学不同之处极多，其中最主要的差别之一就是，中国哲学喜欢谈论知行问题。我想按照知和行两个范畴，把中国文化分为两部分：一部分是认识、理解、欣赏等等，这属于知的范畴；一部分是纲纪伦常、社会道德等等，这属于行的范畴。在这两部分的后面存在着一个最为本质、最具有特征的深义的中华文化。
⑸寅恪先生论中国思想史时指出：“南北朝时，即有儒释道三教之目。故自晋至今，言中国之思想，可以儒释道三教代表之。此虽通俗之谈，然稽之旧史之事实，验以今世之人情，则三教之说，要为不易之论。故两千年来华夏民族所受儒家学说之影响，最深最巨者，实在制度法律公私生活之方面，而关于学说思想之方面，或转有不如佛道二教者。”
⑹对中国思想史仔细分析，则不难发现，在行的方面产生影响的主要是儒家，而在知的方面起决定作用的则是佛道二家。潜存于这二者背后那一个最具有中国特色的深义文化是三纲六纪等伦理道德方面的东西。
⑺专就佛教而言，它的学说与实践也有知行两个方面。原始佛教最根本的教义，如无常、无我、苦以及十二因缘等等，都属于知的方面。八正道、四圣谛等，则介于知行之间，其中既有知的因素，也有行的成分。与知密切联系的行，比如修行、膜拜，以及涅槃、跳出轮回，则完全没有伦理的色彩。传到中国以后，它那种无父无君的主张，与中国的三纲六纪等等，完全是对立的东西。在与中国文化的剧烈冲击中，佛教如果不能适应现实情况，必然不能在中国立定脚跟，于是佛教只能做出一些伪装，以求得生存。早期佛典中有些地方特别强调“孝”字，就是歪曲原文含义以适应中国具有浓厚纲纪色彩的文化的要求。由此也可见中国深义文化力量之大、之不可抗御了。
⑻这一点，中国的学者是感觉到了的。
⑼冯友兰先生说：“基督教文化重的是天，讲的是‘天学’；佛教讲的大部分是人死后的事，如地狱、轮回等，这是‘鬼学’，讲的是鬼；中国的文化讲的是‘人学’，注重的是人。”
⑽事实上，孔子就是这种意见的代表者。“子不语怪、力、乱、神”，就是证明。他自己还说过：“未知生，焉知死。”
⑾我认为，中国文化的特性最明显地表现在或者可以称为深义的文化上，这就是它的伦理色彩，它所张扬的三纲六纪以及解决人与人之间的关系的精神。
【小题1】下列对文章内容的分析和理解，不正确的一项是（）

A．陈寅恪先生认为，两千年来中华民族受儒家思想影响最深最大的是在制度法律生活等方面，而关于学说思想方面，儒家思想的影响或许不如佛道二教。

B．中国哲学同外国哲学最主要的差别之一就是中国哲学喜欢谈论知行问题。

C．中国文化的特质就在于它的伦理色彩，即它所张扬的三纲六纪以及解决人与人之间关系的精神。

D．作者认为中国文化可以分为包括哲学、政治、经济、宗教、伦理、道德等在内的狭义文化和包括精神文明和物质文明所创造的一切东西的广义文化两类。

【小题2】（小题2）关于佛教文化的分析，下列各项中正确的一项是（）

A．中国文化可以分为两部分：一部分是认识、理解、欣赏等等，这属于知的范畴；一部分是纲纪伦常、社会道德等等，这属于行的范畴。

B．佛教中与知密切联系的行完全没有伦理色彩，因此不能对中国人的行产生影响。

C．佛教文化原本主张无父无君，但在与中国文化的剧烈冲击中，早期佛典中却有些地方特别强调“孝”字，这是因为佛教为了求得生存，只能歪曲原文含义以适应中国具有浓厚纲纪色彩的文化的要求。

D．佛教学说与实践也有知行两面。原始佛教的教义，如无常、无我、苦以及十二因缘等都属于知的方面。

【小题3】（小题3）根据文本信息，下列推断正确的一项是（）

A．作者将文化分为广义和狭义的两种，但他并不反对将文化再划分出一个深义的文化。

B．佛教中的修行、膜拜以及涅槃、跳出轮回等行的方面完全没有伦理色彩，因此，无常、无我、苦以及十二因缘等与行密切联系的知的方面也完全没有伦理色彩。

C．深义文化是从狭义文化和广义文化中综合、提炼、升华出来的，范围最小，所以无法代表一个国家或民族的文化特征。

D．随着基督教和佛教文化在中国的传播和渗透，其影响一定会不断扩大，中国文化终有一天会由注重“人”转而注重“天”“鬼”。

阅读下面的文字，完成下列小题。
跨区域环境治理与地方政府合作机制研究
朱延松
①经济的发展在一定程度上会反作用于环境，因为经济的发展需要消耗大量的自然资源，这就在一定程度上会对环境造成破坏，久而久之，就会引发更为严重的环境问题。因此，环境问题是我国在可持续发展之路上所面临的巨大考验。而环境问题具有一定的传递性，在一个区域所发生的环境问题在发展到一定程度时会传递到别的区域。
②由于我国的区域政府在一定程度上保有自身的自由度，因此其在法律允许的范围内相对于其他地方政府而言是相对独立存在的，这就给各政府之间的合作机制的构建带来了不小的挑战。而个别地方政府辖区内的生态也就随之带上了这种相对独立性，其生态互补的能力就被间接削弱？长此以往，各地的环境污染问题互相干扰，进而引发环境污染转移问题。与此同时，企业的迁移也是引发这一问题的原因之一，企业在迁移的同时会将环境污染问题一同迁走，比如有的企业以工业生产为主，那么在企业进行生产结构调整，向别处迁移的同时，其自身的大气污染问题也会随之转移，这都是对环境尤为不利的。
③我国的法律赋予了县政府及其以上各级政府依法管理其辖区的权限，因此其辖区内的科教文卫等事物均可由当地有关政府部门依法管理，但是宪法对各政府之间的合作问题并没有作出明确的规定，这样政府之间的跨区域环境治理的合作就缺乏一定的法律约束力，其在环境治理层面所达成的共识就缺乏一定程度的稳定性，这对政府之间的合作是尤为不利的。首先，各地方政府的合作意识不强，合作关系难以达成，其次，政府之间的合作没有明确各自的权限与义务，这就让后续工作的开展难以进行。最后，许多政府之间只是通过口头协议来确定双方的合作关系，法律约束力的缺失会弱化合作的强度，从而威胁合作的稳定性。
④合作行动的制度化程度相对较低，基本停留在各种会议的层面上，采取集体磋商的形式这是一种政府倡导的非制度性合作协调机制，如其中较为成熟的环境合作机制主要由三方面构成：一是合作联席会议；二是专题工作小组，进行专项合作协商；三是环境保护工作交流制度。这种会议形式与领导人的任期密切相关，一旦地方领导调动容易造成地方政府之间的合作机制架空，这就造成区域地方政府合作的高成本和低效率。
⑤地方政府的环境合作必须有完备的法制依据才能减少合作中的交易成本，形成有约束力的合作机制。地方政府合作的法制体系应该从两个方面进行完善：要从组织法和行政法的角度制定有关政府合作的法律法规。既要反对行政垄断和地方保护主义，又要以法律形式时地方政府的权限进行划分。同时司法救济上要针对地方政府合作过程中的纠纷处理进行创新，使合作中的民事、经济纠纷能够不受地方利益的牵制达成司法公平。
（选自《科技与企业》2016 年 7 期）
【小题1】下列关于原文内容的表述，不正确的一项是

A．经济与环境之间相互作用，经济的发展会很大程度地破坏自然环境，主要是因为在经济发展中大量消耗自然资源。

B．部分以工业生产为主的企业，在经济发展的影响下，进行相关的生产结构调整，他们在迁移企业的同时 也会将大气污染问题转移到别处。

C．许多地方政府在环境治理方面通过口头协议进行合作，双方之间的合作缺少稳定性，主要是国家法律约束力不强。

D．健全地方政府在环境治理方面合作的法律体系，形成有约束力的法律，进一步完善合作机制，才能减少合作中的交易成本。

【小题2】下列理解和分析，不符合原文意思的一项是

A．环境问题是我国可持续性发展中的重要环节，它具有一定传递性的特点，在一个区域发生的环境问题发展到一定程度时会影响到相邻区域。

B．各地方政府在环境治理上的合作面临挑战，主要源于地方政府在法律允许的范围内，一定程度上拥有自身的相对独立和自由度。

C．各地方政府在环境治理合作方面，权责不明，缺少各自明确的权限与义务，并且合作意识不强，让环境治理的后续工作难以开展。

D．地方政府在环境治理合作行动中，形式单一，主要采取集体磋商的方式，这种合作机制由联席会议、专题工作小组和交流制度等方面组成。

【小题3】根据原文内容，下列理解和分析不正确的一项是

A．各地方政府辖区的生态具有相对的独立性，相互之间的生态互补就缺少必要的保障，所以各地的环境污染相互影响，或转移无法控制。

B．各地的科教文卫工作由当地有关部门依法管理，而国家相关法律没有对各地方政府协调治理环境进行相关规定，这给合作治理带来了巨大挑战。

C．各地在环境治理上合作协凋．与地方领导的任期密切相关，领导的工作调动使合作制度化的决策机制形同虚设，势必增加了各地方的合作成本。

D．国家应该从组织法和行政法的角度制定地方政府环境治理方面的法律法规，既要明确各地方政府的权责，又要反对行政垄断和地方保护主义。