资料：我国能源地区分布不均。西气东输工程是从塔里木盆地轮南至上海的输气管道（如图所示）。新疆的天然气非常丰富，但经济发展滞后，相对能源的需求量较小，天然气得不到充分利用。以上海为中心的长江三角洲地区人口稠密、经济发达，能源消费量很大（以煤炭为主）。长期以来这里能源资源贫乏，所需能源主要从外区调入。

   “北溪2号”管道是一条与“北溪1号”平行的、跨越波罗的海从俄罗斯到德国的天然气管道系统，总长1224千米，计划2019年底投产，届时，俄罗斯将向德国等欧盟国家每年输气550亿立方米，满足欧洲10%的天然气需求。目前，欧洲超过40%的天然气消费来自俄罗斯，其中约80%经由乌克兰输送，但这些年俄罗斯和乌克兰之间爆发的多次危机已经损害了欧洲的能源安全。“北溪1号”于2011年建成，近年来处于超负荷运转状态。

图甲和图乙的箭头表示污染工业发生地理转移的趋向。图丙表明单位产品的污染控制费用与污染排放量的关系（污染控制费用包括污染赔罚款和治理污染的设备费用）。读图回答下列问题。