阅读下列材料，回答问题。
材料一 国际法奠基者格劳秀斯说：“一国之法律，意在谋一国之利益，故国际之间，亦必有其法律；其所谋者，非任何国家之利益，乃各国共同之利益也。……国际之间，必有一共同之法律，此法律在战争中，或与战争有关各事，均可发生效力。……如果不幸而爆发战争，则应当遵循国际法的规定，如不能不宣而战、要坚持人道主义原则，保护非战斗人员；坚持公海航行自由的原则；要保护交战国双方外交代表的安全等等。”
材料二 第一次世界大战期间，第一次提出审判和惩处发动战争的罪魁祸首问题。1928年，世界各主要国家在法国巴黎签订了《非战公约》，明确规定不得把战争当作实施政策的工具，认定发动侵略战争的行为是犯罪。
（1）根据材料一，概括格劳秀斯的主要观点。
（2）与材料一相比，材料二的进步性体现在哪里？根据材料和所学知识分析变化的原因。