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阅读下面的文字，完成下面小题。
材料一：
“全民阅读立法”已列入2013年国家立法工作计划，总局将争取在年底形成较成熟方案提交国务院法制办。日前，“全民阅读立法起草工作小组”已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。国家新闻出版广电总局相关负责人表示，全民阅读工作中需要立法推动解决的主要问题包括：我国国民的平均阅读水平低于世界文化强国水平，需要采取有力的推进保障措施；未成年人阅读状况不容乐观，亟待改善；国民阅读公共资源和设施不足、不均衡；阅读内容良莠不齐，需要积极引导和扶持；全民阅读工作缺乏统一规划、组织保障和经费支持。
(摘编自璩静 王帅《全民阅读立法列入国家立法计划》）
材料二 ：
2006年，“国民图书阅读率持续6年走低”的新闻就刺激过公众。随后，与阅读率低相关的具体事件，持续不断地走进公众视野。2007年，新华社报道，上海等地的一些中小学教师课外阅读非常缺乏，几乎处于“不读书不看报”的境地。印度工程师孟莎美的《不阅读的中国人》说，他在法兰克福飞往上海的飞机上发现，玩ipad打游戏的基本都是中国人，没人读书。而“德国乘客大部分是一杯咖啡、一份报纸、一本书，或者一台笔记本，安静地阅读或工作”。
纵观国外的经验，可知推动国民阅读是国家大事。美国前总统克林顿在任时提出“美国阅读挑战”的运动，明确了国家、地区和公共团体在读书活动中的责任。韩国在1994年就颁布了《图书馆及读书振兴法》。 2001年日本制定《关于推进中小学生读书活动的法律》，规定了读书活动的理念方法，2007年议会又通过了《读书文化振兴法》。
（摘编自伍少安《立法有助让阅读成为常态》）
材料三：
提升全民阅读的重要性不言而喻，然而通过政府力量来推动这一事务，成功与否取决于很多因素，我们的阅读立法的效果如何，未来还有待观察。在此项立法要推动解决的问题中，除了阅读资源的不足和不均衡外，对于当前公民阅读所呈现的问题的病因的诊断方式仍未能充分公布出来。提及的阅读资源这一点，据之前北京市社科院的一项调研显示，文化馆、档案馆、基层图书馆和文化站等公共文化场所，年均光顾率不超过5次的受众比例均超过了90%；超过一半的市民一年中从来不去这几类文化场所，资源闲置状况严重。在搞不清社会为什么拒绝阅读的原因之前，如果仅仅从形式上推动公民阅读的氛围，可能沦为形象工程。
立法并不能解决所有问题，更何况是涉及公民精神的问题。知识有其自我传播和自我筛选的过程，优秀的精神食粮能通过阅读传速出去，同理，没有价值的书籍将很快被淘汰，对阅读内容的硬性规定，更应慎之又慎，防止知识的自我淘汰机制发生扭曲。
（摘编自李大超《新京报：阅读社会离我们有多远》）
材料四：
事实上，就实践效果而言，针对具体事项的专门立法，多数时候生效迅速、效果较佳。也正是有过往成功先例铺底，立法促进民众阅读的尝试，自然前景可期。
有必要厘清的是，全民阅读立法所具备的双重属性：于社会而言，它是对公共治理目标的梳理、申明，启动及主导着某些资源的重新分配过程；于民众而言，它是一部不具备强制力的倡导性法律，并不会直接介入、干涉个体的阅读生活。具体来讲，《全民阅读促进条例》所能影响的，乃是出版业的提振、社区图书馆的建设与标准化、阅读文化的传播等宏观方面。
(摘编自然玉《立法促进阅读，应做的与不应做的》)
【小题1】下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是
【小题2】下列对材料相关内容的概括和分析，正确的两项是
E. 要提高国民阅读率，除了通过立法推动外，还应该考虑更多的办法和举措，一是因为导致阅读率低的原因是复杂的，另外法律也不是万能的。
【小题3】综合分析材料提供的信息，概括上述材料是从哪些方面来探讨全民阅读立法这一问题的？
材料一：
“全民阅读立法”已列入2013年国家立法工作计划，总局将争取在年底形成较成熟方案提交国务院法制办。日前，“全民阅读立法起草工作小组”已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。国家新闻出版广电总局相关负责人表示，全民阅读工作中需要立法推动解决的主要问题包括：我国国民的平均阅读水平低于世界文化强国水平，需要采取有力的推进保障措施；未成年人阅读状况不容乐观，亟待改善；国民阅读公共资源和设施不足、不均衡；阅读内容良莠不齐，需要积极引导和扶持；全民阅读工作缺乏统一规划、组织保障和经费支持。
(摘编自璩静 王帅《全民阅读立法列入国家立法计划》）
材料二 ：
2006年，“国民图书阅读率持续6年走低”的新闻就刺激过公众。随后，与阅读率低相关的具体事件，持续不断地走进公众视野。2007年，新华社报道，上海等地的一些中小学教师课外阅读非常缺乏，几乎处于“不读书不看报”的境地。印度工程师孟莎美的《不阅读的中国人》说，他在法兰克福飞往上海的飞机上发现，玩ipad打游戏的基本都是中国人，没人读书。而“德国乘客大部分是一杯咖啡、一份报纸、一本书，或者一台笔记本，安静地阅读或工作”。
纵观国外的经验，可知推动国民阅读是国家大事。美国前总统克林顿在任时提出“美国阅读挑战”的运动，明确了国家、地区和公共团体在读书活动中的责任。韩国在1994年就颁布了《图书馆及读书振兴法》。 2001年日本制定《关于推进中小学生读书活动的法律》，规定了读书活动的理念方法，2007年议会又通过了《读书文化振兴法》。
（摘编自伍少安《立法有助让阅读成为常态》）
材料三：
提升全民阅读的重要性不言而喻，然而通过政府力量来推动这一事务，成功与否取决于很多因素，我们的阅读立法的效果如何，未来还有待观察。在此项立法要推动解决的问题中，除了阅读资源的不足和不均衡外，对于当前公民阅读所呈现的问题的病因的诊断方式仍未能充分公布出来。提及的阅读资源这一点，据之前北京市社科院的一项调研显示，文化馆、档案馆、基层图书馆和文化站等公共文化场所，年均光顾率不超过5次的受众比例均超过了90%；超过一半的市民一年中从来不去这几类文化场所，资源闲置状况严重。在搞不清社会为什么拒绝阅读的原因之前，如果仅仅从形式上推动公民阅读的氛围，可能沦为形象工程。
立法并不能解决所有问题，更何况是涉及公民精神的问题。知识有其自我传播和自我筛选的过程，优秀的精神食粮能通过阅读传速出去，同理，没有价值的书籍将很快被淘汰，对阅读内容的硬性规定，更应慎之又慎，防止知识的自我淘汰机制发生扭曲。
（摘编自李大超《新京报：阅读社会离我们有多远》）
材料四：
事实上，就实践效果而言，针对具体事项的专门立法，多数时候生效迅速、效果较佳。也正是有过往成功先例铺底，立法促进民众阅读的尝试，自然前景可期。
有必要厘清的是，全民阅读立法所具备的双重属性：于社会而言，它是对公共治理目标的梳理、申明，启动及主导着某些资源的重新分配过程；于民众而言，它是一部不具备强制力的倡导性法律，并不会直接介入、干涉个体的阅读生活。具体来讲，《全民阅读促进条例》所能影响的，乃是出版业的提振、社区图书馆的建设与标准化、阅读文化的传播等宏观方面。
(摘编自然玉《立法促进阅读，应做的与不应做的》)
【小题1】下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是
| A．我国国民阅读率低，是促成全民阅读立法的一个重要原因，也是《全民阅读促进条例》所要解决的重要问题。 |
| B．有的地方阅读公共资源不足，而有的地方资源闲置，公共阅读资源的配置也是影响全民阅读水平的重要因素。 |
| C．为了解决国民阅读率低的问题，美国、韩国、日本等国家都通过立法，明确了国家、地区和公共团体在读书活动中的责任。 |
| D．知识有其自我传播和自我筛选的过程，为了避免干扰知识的自我淘汰机制，在为全民阅读立法时，要慎重对待对阅读内容的硬性规定。 |
| A．根据材料信息，尽管为全民阅读立法能有效提升全民阅读水平，但是需要面对的问题还有很多，引发的争议也不少。 |
| B．对于全民阅读立法，材料出现了三种不同的看法，材料二认为应该立法，材料三反对立法，材料四认为立法的影响力有限。 |
| C．材料一认为对于阅读内容要通过立法来进行引导和扶持，材料三认为阋读内容属于公民精神范畴，立法介入应谨慎。 |
| D．材料四认为《全民阅读促进条例》从严格意义上讲并不是一部法律，因为它不具备强制力，无法介入和干涉个人的阅读生活。 |
【小题3】综合分析材料提供的信息，概括上述材料是从哪些方面来探讨全民阅读立法这一问题的？
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