阅读下面的文字，完成题。

基层避责是指基层政府各管理主体采取诸多策略规避由其职位带来的直接责任和潜在责任，以避免自身利益受到损失。这一概念界定包括三个层面的含义：第一，虽然避责是一种客观存在的行政行为，但基于社会影响的直接性角度，本文只关注政府特别是基层政府的避责。本文所指的基层政府包括市、县、区和乡、镇两级政府，并涵盖了基层治理过程中的多元主体，即在职能分工、权责配置中存在较大差异的“官僚群体、派生群体和雇佣群体”。第二，避责行为主要规避的是直接责任和潜在责任。在层级管理体制下，上级通过激励、约束机制对基层行政过程进行控制，虽然各机构和行政人员均有建立在职能分工基础上的书面权责说明，但由于既有规定过于宽泛模糊，并且基层行政主体需承办大量的临时性任务和上级交办的其他工作，故避责行为所规避的不仅是书面上的直接责任，还包括法定职责外的其他潜在责任。第三，在成本——收益权衡的基础上，避责行为的目的在于减少利益损失。由于行政过程中体现出的不同利益诉求、行为偏好和价值观念，解释避责现象自然无法忽视基层政府内部成员的混合动机及其构成逻辑。

作为基层在权责分立结构下应对风险的行为选择，避责极具复杂性和多样性。基层工作人员通过对风险和收益的整合分析，在不同情况下条件式地选择不同避责行为，并且会根据策略的实际效果进行动态组合。各种避责行为是并行不悖的，多种行为可同时存在，并进行区别性搭配和组合。根据近年来对基层政府的田野调查和跟踪观察，在对第一手访谈资料和现实情况开展深入分析的基础上，结合决策树和类型学的分类方法，从两个维度出发对现阶段基层政府中普遍存在的避责行为进行分析（见图1）。

图l基层避责的具体策略分类

一是时间序列维度。基层行政人员在采取避责行为时呈现出序贯决策的形式，这种基于时间序列的动态选择可主要划分为事前主动选择和事后被动应对。前者是在事前未酿成不良后果的情况下，基层人员通过有限的自由裁量权减少风险．主动采取措施规避惩罚，以常态化策略应对可能出现的压力和追责。后者是当行政过程出现不良后果时，基层人员处于被动应付的状态，需要投入大量资源消解恶劣影响带来的严重损失，这属于一种非常规的策略选择。

二是传导方向维度。在按照时间序列进行划分的前提下。基层避责在传导方向上也出现了纵向避责和横向避责的差异。纵向避责是以层级结构下责任转移为基础的策略，可细分为自上而下的避责策略和自下而上的避责策略。横向避责是以平行结构下责任转移为基础的策略。可细分为政府组织内部同级之间、政府与外部社会、市场之间的互动。

综合时间序列和传导方向两个维度，汇聚行为先后次序、不同主体的行为选择，由此产生了不同情况下的基层避责策略。

（摘编自倪星、王锐《权责分立与基层避责：一种理论解释》《中国社会科学》2018年第5期）

【小题1】下列关于原文内容的理解和分析，正确的一项是

A．基层避责是基层政府各管理主体为保护自身利益，推卸由其职能分工带来的潜在责任。

B．基层政府的避责是一种客观存在的行政行为，跟上级政府相比对社会的影响更为直接。

C．基层避责的主体具有多元性，所以上级常常用激励、约束机制对基层行政过程进行控制。

D．避责行为的逻辑是利益考量，基层行政主体权衡成本与收益的关系，只求降低经济损失。

【小题2】下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是

A．文章先阐释基层避责的概念，再从两个维度分析现阶段基层政府的避责行为。

B．文章以权责分立结构为前提，分析基层行政主体避责行为的复杂性和多样性。

C．文章采用田野的调查和跟踪观察，兼用决策树等分类方法讨论权责分立的危害。

D．文章梳理基层避责策略形成图表，展示了基层政府选择具体避责策略的逻辑。

【小题3】根据原文内容，下列说法正确的一项是

A．承办繁重的临时性任务和上级交办的其他工作，是基层避责行为产生的根源。

B．以常态化策略应对可能出现的压力和追责是一种事后被动应对的避责策略。

C．纵向避责和横向避责在传导方向上虽不同，但都是以责任转移为基础的策略。

D．上级对下级的职责予以具体明确，积极鼓励下级担责，下级避责行为将消失。

阅读下面的文字，完成各题。
如何以普遍的规范来协调个体之利与整体之利？这一问题在传统文化中便展开为义利之辨。
辨析义利，是儒家的重要特点，而儒家对义利关系的看法，又对中国传统价值观产生了深远的影响。根据儒家的观点，义作为当然之则，本身便有至上的性质：“君子义以为上。”这里确认的首先是义的内在价值。后来的宋明理学进一步通过义与天理的沟通，对义的内在价值作了论证：“义者，天理之所宜。”“理”具有普遍必然的品格，义所以具有至上性，即在于它体现了“理”的要求。
义一旦被赋予内在价值，便同时成为评判行为的主要准则。如果行为本身合乎义，则即使它不能达到实际的功效，也同样可以具有善的价值，所谓“惟义所在”，便表明了这一点。事实上，儒家往往将义（当然之则）理解为一种无条件的道德命令，并把履行道德规范（行义）本身当作行为的目的。这种看法带有明显的抽象道义论的性质。不过，“义以为上”的观念在培养崇高的道德节操等方面，也有不可否认的意义。中国历史上，“惟义所在”的律令，往往具体化为“富贵不能淫，威武不能屈”的道德追求，并出现了不少舍生取义的志士仁人。就此而言，道义的原则确实可以给人以正面的价值导向。
肯定“义”的内在价值，当然并不意味着完全否定“利”在社会生活中的意义。事实上，儒家并不绝对弃绝功利。孔子到卫国，并非仅仅关心那里的道德风尚如何，相反，倒是开口便盛赞该地人口众多。当他的学生问他“既庶矣，又何加焉”时，孔子明确回答：“富之。”“庶”（人口众多）和“富”在广义上均属于利的范畴。按儒家之见，利并不是一种绝对的恶，从社会范围来看是如此，就个人而言也是这样。“富而可求，虽执鞭之士，吾亦为之。”即使圣人，也不能完全不讲利：“圣人于利，不能全不较论。”不过，利固然不可一概排斥，但利的追求始终必须处于义的制约之下。正是在这个意义上，儒家一再强调要“见利思义”，如果不合乎义，则虽有利亦不足取：“不义而富且贵，于我如浮云。”相对于义，利始终处于从属的地位。
一般来说，利首先与个人或特殊集团相联系，而个人（或特殊集团）之利往往并不彼此一致，因此，如果片面地以利作为行为的唯一准则，就不可避免地将导致社会成员在利益关系上的冲突，“若切于好利，蔽于自私，求自益以报人，则人亦与之力争，故莫肯益之，而有击夺之者矣”，与利不同，“义”超越了个人的特殊利益，具有普遍性的品格，唯其如此，故能对特殊的利益关系起某种调节作用。历史地看，儒家突出“义”的普遍制约，反对唯利是求，这对于避免利益冲突的激化，维护社会的稳定，确实具有积极意义。
然而，“以义制利”的要求与“义以为上”的观念相结合，往往又导致了对功利意识的过度压抑。功利意识的过分压抑，则常常容易弱化社会的激活力量。从这方面看，儒家以道义原则抑制功利原则，又明显地有负面的导向作用。
（摘编自张岱年《中国文化概论》）
【小题1】下列关于原文内容的理解和分析，不正确的一项是

A．义因为具有至上性，所以在一定程度上体现了“理”的要求。

B．“惟义所在”，说明合乎义的行为，即使没有实际结果，也可以具有善的价值。

C．孔子在卫国，开口便盛赞人口众多，表明他关心那里的利。

D．儒家对“义”的推崇，一定程度上有利于避免利益冲突的激化，维护社会稳定。

【小题2】下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是

A．文章使用了总分的结构，先提出问题，然后按照义利的先后顺序分别展开议论。

B．文章在论证义的价值时，先论证义的内在价值的合理性，后论证义的社会价值。

C．文章在论证利的价值时，使用了说理论证、举例论证引用论证的论证方法。

D．文章在讨论义利之选时，先论证选择“义”的价值，再论证片面选择利的不足。

【小题3】根据原文内容，下列说法正确的一项是

A．现代人在思考如何协调个人与集体之利的问题时，并不受“义利之辨”的困扰。

B．“见利思义”“不义而富且贵，于我如浮云”，是强调人们对利的追求必须始终处于义的制约之下。

C．“义利之辨”超越了个人的特殊利益，具有普遍性的品格，所以能对特殊的利益关系起某种调节作用。

D．对功利意识的压抑，容易弱化社会的激活力量。这使得儒家对“义”的推崇明显地有负面的导向作用。

阅读下面的文字，完成文后各题
作为教师“祖师爷”，孔子被尊为“万世师表”。中国古代社会有着尊师的传统，但这一传统并不始于孔子。孔子孜孜矻矻，以身作则，以己示范，学而不厌，诲人不倦。他高尚的人格、好学的精神、博通的学识，不仅赢得了学生的敬佩和爱戴，而且赢得了全社会和后世的尊重和礼敬。
在一般认为成书于春秋时期的《国语》和《晋语》中，有这样的文字：“民生于三，事之如一。父生之，师教之，君食之。非父不生，非食不长，非教不知生之族也，故壹事之。”这里已经将君、父、师并提。战国末期的荀子，第一次完整地提出了“天地君亲师”的序列。在他看来，天地是生存的根本，祖先是种族的根本，君师是政治的根本。缺少了这三者之一，就不会有社会的秩序、人民的安宁，更谈不上生活的幸福。所以，礼仪就是用来敬祀天地、尊重祖先、推崇君师，用来树立它们在人们心目中的神圣感和权威的。高度尊崇礼法的荀子，认为教师是礼法的守望者。他认为，如果没有教师，世人就不懂得礼法，只能是偏离正道，流于匪辟，遭致灾难和祸害；相反，人有了教师、懂了法度，就会通达事理，明辨是非。正因为如此，所以在荀子看来，是否尊重教师，是一个国家兴盛衰败的晴雨表。他指出：“国将兴，心贵师而重傅。”
先秦诸子在很多重大的问题上观点冲突，相互争鸣，但在尊师这个问题上，却难得的一致。道家的《道德经》说：“不贵其师，不爱其资，虽智大迷。”墨家的《墨子》也说：“夫为弟子，后生其师，必修其言，法其行。”法家的《管子》中，收录有《弟子职》一篇，详细地规定了学生对教师各方面恭敬的态度和服侍的礼仪。杂家的《吕氏春秋》不仅说明了尊师的必要，而且指出了尊师的具体方法。主张“生则谨养”，“死则敬祭”。此外，学生能够勤奋学习，虚心求教，也就是对教师最大的尊敬。
尊师的传统，是中华民族的优良传统。尊师使我们的民族更加笃信教育，从而促进全社会的向学之风，强化整个民族对自己文化的认同。当然，我们也不必忌讳，尊师的片面化和极端化，也对我们民族及其文化具有负面影响。比如，恪守师法，不许学生自出机杼，在一定程度上束缚了后人独立之精神、自由之思想，对民族文化的创新和发展，起了一定的阻滞作用。
（摘编自徐梓《中国文化的尊师传统》）
【小题1】下列关于原文内容的理解和分析，不正确的一项是（  ）

A．孔子虽然不是中国尊师传统的创始者，但却为后世树立了为人师表的榜样。

B．《国语》中已将君、父、师并提，当时的人们认为三者的地位同等重要。

C．荀子视教师为礼法的守望者，因为学习礼法，需经由教师来完成，否则偏离正道。

D．先秦诸子在其他问题上的观点相互冲突的，但在尊师上确实是一致的。

【小题2】下列对原文论证的相关分析，正确的一项是（  ）

A．孔子在中国教育史上享有崇高的地位，是个绕不开的人物，所以在论述中国的尊师传统时，作者选择了从孔子说起。

B．文章在列举先秦诸子尊师的论据时采用了“点面结合”的手法，其中，“面”为荀子的言论，“点”则为其他诸家的言论。

C．在充分列举论据之后，文章进而深入剖析了“尊师传统”的具体表现：尊师既是尊业敬德，也是重学、重道。

D．文章在充分肯定尊师传统积极意义的同时，指明了将尊师片面化、极端化的负面影响，从而束缚了后人独立自由的思想。

【小题3】根据原文内容，下列说法不正确的一项是（ ）

A．学生如果对老师态度恭敬，服侍周到，但不愿勤奋学习，不肯虚心向老师求教，也未必可以说是真的尊师。

B．教育事关他人前途和家族命运，如果不接受教育培养，一个人就难以造就才德，一个家族就难以发达兴旺。

C．尊师传统无形中对教师的才德提出了很高的要求。教师只有人格高尚、学识博通，才能赢得尊重和礼敬。

D．是否尊重教师是国家兴盛衰败的晴雨表，因此，一个欣欣向荣的国家，一定会人人尊重教师，反之亦然。

阅读下面的文字，完成下面小题。
材料一：
2008年8月1日，中国第一条高铁京津城际铁路开通，2018年“八纵八横”高铁网初具规模，中国高铁运营里程从0到可以绕赤道半圈，从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”。
十年来，京津城际、京沪高铁、郑西客专、哈大高铁……一条条高铁开通运营。2012年12月3日，中国自主研发的“和谐号”新一代高速动车组在京沪高铁路段试车，再次以486.1公里的惊人时速刷新高铁世界纪录。2012年12月26日，世界里程最长的高铁——京广高铁正式全线通车，2014年12月26日，世界上一次性建成里程最长的高铁——兰新高铁全线贯通，2017年9月21日，世界上高铁商业运营速度最快的高铁——京沪高铁“复兴号”实现350公里时速运营。
伴随着中国的发展强大，高铁十年走过了不平凡的历程，成功开辟了新天地，扩展了人们的生活半径，不仅改变了城市间的距离，也悄悄改变着中国人的生活方式和思维方式，异地置业，跨省上班，双城生活。
（摘编自“中国青年网”，2018年8月2日）
材料二：
2004年，铁道部发布了高速铁路的招标公告。凭借国际大佬的地位，德国西门子向中国开出了“天价”转让费：每列原型车的价格3.5亿元人民币，而技术转让费高达39亿元。此外，他们对标书不响应之处多达50余项。
然而事实证明，西门子显然犯了经验主义错误，此时的中国，早已不是30年前的中国了。他们做梦都没有想到，中国人会不买他们的账——竞标首轮，西门子便被无情地扫地出局。最终，识时务的日本、法国、加拿大公司中标。西门子输得很惨，出局直接导致其股价大跌，谈判负责人引咎离华，在华谈判团成员全部被撤职……
没有谁会对中国市场视若无睹。一年后，西门子再次参加时速300公里以上动车组的竞标。面对中方给出的更加“苛刻”的竞标条件，西门子不仅将关键技术悉数打包进入标书，技术转让费也从上一轮的3.9亿欧元降到了8000万欧元，并无条件接受中方的技术转让方案和价格方案。
（摘编自《中国经济周刊》对中国铁路专家王梦恕院士的专访）
材料三：
凭借短短约26公里的高铁香港段，香港将于9月23日正式接通2.5万公里的国家高铁网络，从此不再是高铁“孤岛”，得以进一步融入世界第二大经济体市场，共享国家发展红利。
香港特区政府政务司司长张建宗形容，高铁香港段是一条打通香港与内地的全新“大动脉”，标志着香港正昂然迈进一个新里程，“前路尽在掌握，让香港再创先河，展开全速前进的新一页。”
香港中文大学教授宋恩荣认为，香港作为国家最开放的商业城市，如能接通国家庞大的高铁网络，肯定可以提升竞争力。香港是以服务业为主的经济体系，特点是人员往来速度越快，越有利发展。故此，除了与旅游业相关行业外，高铁香港段可以为香港高增值服务业，包括金融服务、地产、贸易及物流业等，带来正面帮助，进而推动香港经济。
港人“北上”就业、投资及创业将越来越活跃，积极融入国家发展大局，这是高铁带给香港经济最大的效益。高铁亦可带动内地民众到香港投资、设立公司分部等，为香港经济增长带来正面贡献。还有人预测，港人通过旅行团、个人游体验高铁快捷便利后，或会逐渐养成“坐高铁”习惯，部分人甚至搬到大湾区居住，这些都是高铁新时代可能带来的改变。
（摘编自“新华网”， 2018年9月19日）
材料四：
2014年6月24日，中国与欧洲国家马其顿签署了出售6列高速列车的协议，这是中国高速列车首次出口到欧洲。同年7月25日，土耳其安伊高铁二期工程通车，这是中国在海外参与修建的首条高铁线路。随着“一带一路”倡议的提出，中国高铁加快了迈出国门的脚步。
进入新时代，开启新征程。随着中国特色大国外交形成全方位、多层次、立体化的外交布局，中国高铁走出去也迎来了良好的外部条件。从国内到国际，由点线到跨洲越洋，共享中国改革发展的红利，搭乘中国列车的便利，已经或者正在成为众多国家的选项和抉择。而中国高铁发展也将以“一带一路”建设为重点，遵循共商共建共享原则，加强创新开放合作。
客观地说，在新的出海征程上，中国高铁还面临不少困难。比如，在国际高铁市场上，隐蔽性或技术性的国际贸易壁垒一直存在。以欧洲为例，中国高铁在进入欧洲市场时必须采用欧洲标准，中国高铁所有的产品设备都要经过欧洲认证，不仅要交纳不菲的认证费用，而且要耗费大量时间和精力。同时，中国高铁“走出去”，有时还面临知识产权方面的阻碍和经验不足的问题。
（摘编自《人民日报·海外版》，2017年10月26日）
【小题1】下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是

A．中国高铁不仅推动了中国铁路的发展，更对中国社会产生了积极的、深远的影响。

B．中国高铁进入香港后，加强两地的联系，使之融入了国家发展之中，有利于香港的发展。

C．这十年，中国高铁经历了从无到有、从“请进来”到“走出去”的过程，不断刷新着记录。

D．中国特色的外交布局为高铁走向世界提供了良好的外部条件，有利于中国经济的开放合作。

【小题2】下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是

A．材料一以真实的时间、确凿有力的事实，侧重介绍十年来中国高铁的总体发展情况。

B．材料二通过王梦恕院士的介绍，可以看出中国高铁技术学习借鉴和艰难发展的一面。

C．材料三侧重表现中国高铁会给香港在经济、政治、旅游、民生等领域，带来全面的影响。

D．材料四从有利和不利环境两个方面，客观分析了中国高铁走向国际市场所面临的问题。

【小题3】请结合所给材料，以高铁为例谈一谈我国现今的强大带来哪些有利的影响作用。

阅读下面的文字，完成下列小题。

西媒：联合国警告太空垃圾正威胁地球通信

（1）西媒称，人类最大的垃圾场之一就位于我们的头顶上方，但肉眼看不见它。联合国警告说，数千吨废金属正在威胁我们星球上的通信系统。

（2）据西班牙《先锋报》网站9月1日报道，联合国外层空间事务处主任西莫内塔·迪皮波对记者说：“随着太空事务参与者以及向太空发射的物体数量不断增加，这个问题正变成国际社会关注的主要问题之一。

（3）自1957年太空竞赛开始以来，超过5000次发射活动在轨道上累计留下了大约2.3万个物体。根据欧洲航天局的数据，这些物体中只有约1200个是正在运行的人造卫星。一个大问题是，卫星或火箭碎片等其他轨道设备之间的碰撞会产生更多垃圾。

（4）而且情况在不断恶化，因为这是一种连锁效应，轨道上的物体越多，发生新碰撞和产生更多漂浮垃圾的可能性就越大。

（5）欧洲航天局估计，约有75万个长度超过1厘米的废弃物体正在以极快的速度绕地球飞行，一旦它们撞击卫星或空间站，可能会造成严重破坏。

（6）报道指出，目前还没有针对这个问题的技术解决方案，唯一可行的措施就是防止产生新的废金属碎片。

（7）迪皮波说：“虽然将通信卫星网络送上轨道的新趋势可能会有利于通信技术的发展，但也有可能产生更多的太空垃圾，因为发生碰撞的风险更高，而且每年的发射次数也将变得更多。”

（8）“关于这些卫星网络的另一个担忧是，它们可能会产生光污染，进而使太空观测和研究受到影响。”迪皮波强调：“与任何其他太空活动一样，必须权衡卫星网络带来的好处和风险。令在太空部署卫星网络的程序保持透明和加强国际合作，对于缓解太空垃圾问题和确保未来太空环境安全至关重要。”

（9）地球上的许多活动都依赖于太空环境，因为进行电话呼叫或金融交易时，以及使用地理定位或查询时间等服务时，都需要用到卫星传输的数据。

（10）迪皮波说：“由于存在碰撞风险，通信卫星以及太空中的所有功能性设备，都面临着太空垃圾的威胁。”

（11）迪皮波说，国际社会致力于为子孙后代保护太空环境，这符合人类的共同利益。联合国呼吁各国政府和企业自觉采取措施，减少太空垃圾的产生。目前还没有强制性的国际法规来限制参与太空竞赛的国家和企业产生太空垃圾。

（摘《参考消息》2019年9月6日）

【小题1】下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是

A．太空垃圾威胁地球通信的问题正变成国际社会关注的主要问题之一。

B．自1957年太空竞赛开始以来，在轨道上累计留下的物体，只有大约一半是正在运行的人造卫星。

C．太空垃圾不仅包括遗留物体，还包括卫星或火箭碎片等其他轨道设备之间的碰撞产生的垃圾。

D．进行电话呼叫、金融交易、使用地理定位、查询时间等等，都需要用到卫星传输的数据，而卫星传输等许多活动，依赖于太空环境。

【小题2】下列对材料相关内容的概括和分析，不正确的一项是

A．第三节的数字列举属于事实论据，突出了太空垃圾数量之多，体现了文章的科学性，增强了说服力。

B．防止产生新的废金属碎片是目前唯一的可行性方案，除此之外，目前还没有针对太空垃圾的技术解决方案。

C．缓解太空垃圾问题和确保未来太空环境安全，为子孙后代保护好太空环境，这符合人类的共同利益。

D．目前参与太空竞赛的国家和企业，其行为或多或少会受到限制，限制主要来自致力于为子孙后代保护太空环境的国际社会，还来自强制性的国际法规。

【小题3】根据材料，简要概括为缓解太空垃圾问题人类可以采取哪些有效措施。