阅读材料，回答问题：
材料一：（雅典）公民大会每九天召开一次。会议一开始，传令官便宣读五百人会议（公民大会常设机构）审核过的提案。接着，赞成者和反对者便轮流登台发言，会场群情起伏。待双方发言完毕，便开始表决。一般提案，则举手表决；有关选举和放逐事宜，就采用抽签或投票方法表决。
——《古代雅典的民主》
材料二：在希腊雅典的伯里克利时代，所有妇女以及12.5万奴隶、4万外国侨民没有公民权利。将军始终保持选举制，连选连任，并不给薪俸。
——《古代雅典的民主》
请回答：
⑴当时雅典实行的是什么政治制度？其最高权力机关是什么？该制度有何特点。
⑵哪两位政治家在该制度的发展过程中起到了重要的推动作用？
⑶结合上述材料，对该制度做一个评价。