我国淡水资源短缺问题十分突出，已成为我国经济和社会可持续发展的重要制约因素，节约用水是各地的一件大事．某校初三学生为了调查居民用水情况，随机抽查了某小区20户家庭的月用水量，结果如表所示：

(1)求这20户家庭月用水量的平均数、众数及中位数．
(2)政府为了鼓励节约用水，拟试行水价浮动政策．即设定每个家庭月基本用水量a(t)，家庭月用水量不超过a(t)的部分按原价收费，超过a(t)的部分加倍收费．
①你认为以平均数作为该小区的家庭月基本用水量a(t)合理吗？为什么？(简述理由)
②你认为该小区的家庭月基本用水量a(t)为多少时较为合理？为什么？(简述理由)