材料一：

中新闻1月21日电 据国家统计局网站， _____________________________。

根据全国入口变动抽样调查数据推算，2017年我国出生人口1723万人，虽比2016年小幅减少，但明显高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平，是2000年以来历史第二高值。

李希如表示，“全面两孩”政策实施以来我国出生人口总量明显增加。2015年党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后，近两年我国出生人口明显增加。全国人口变动抽样调査结果显示，2016年和2017年，我国出生人口分别为1786万人和1723万人，比“全面两孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数分别多出142万人和79万人：出生率分别为12．95‰和12．43‰，与“十二五”时期相比，分别提高了0．84和0．32个千分点。2017年出生人口比上年有所减少，主要原因是一孩出生数量下降较多。

相关数据显示，2017年二孩出生数量继续增加，占比超超过50%，2017年是我国“全面两孩”生育政策实施的第二年，也是政策效果完整显现的第一年。受政策效应影响，2016年二孩出生数量大幅上升，明显高于“十二五”时期平均水平，2017年二孩数量进一步上升至883万人，比2016年增加了162万人：二孩占全部出生人口的比重达到51．2%，比2016年提高了11个百百分点。

李希如分析，“全面两孩”政策有利于促进我人口均衡发展。近年来，随着我国人口年龄结构的变化，育龄妇女人数呈现逐年减少趋势。2017年15-49岁育龄妇女人数比2016年减少100万人，其中20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少近600万人。同时，随着经济社会发展，我国妇女初婚和初育年龄呈现不断推迟的趋势，妇女生育意愿也有所下降。在上述因素影响下，2017年一孩出生人数724万人，比2016年减少249万人。总的来看，“全面两孩”政策的实施，二孩出生人数的明显增加在很大程度上，有利于改善人口年龄结构，促进人口均衡发展。

材料二：

2016年是全面二孩政策实施的第一年，出生人口达到1786万人，比上一年増加131万人，是我国自2000年以来新出生人口最多的一年。原因是，许多非独夫妇过去虽然想生二孩，但政策不允许，因此这些夫妇以前被压抑的二孩生育意愿都集中在政策放开的初期释放出来。2017年出生人口减少，预示着二孩生育高峰已经过去。未来几年，我国的出生人口将持续减少。

近年，人口变化以湖北省为例，见图（由下至上分别是自然增长率、死亡率、出生率）：

数据：湖北统计局、中商产业研究院整理

材料三：

近年来湖北省男、女性别比例表（柱状图左为男性；右为女性）：

数据：湖北统计局、中商产业研究院整理

材料四：

中央党校国际战略研究院副院长周天勇对数据进行了研究分析，得出一个规律性的结论：20年前的人口增长率决定20年后的经济增长率。在人口因战争、饥荒、瘟疫、政府干预等波动剧烈的情况下，20年前人口增长是上行的，就推动20年后经济增长上行，反之导致经济下行。“这是因为人口在20年后进入劳动年龄，其数量的多少直接增加或减少劳动力供给：然后他们开始结婚生子、买房或者租房，扩大消费，还进行创业和创新等等。这批人口的数量对于经济发展有着直接、重大的影响。”

人口统计学者黄文政在接受采访时指出，综合世界中高收入国家的情况，政府的教育投入一般占GDP的5%，而养老支出占15%。因此，从公平来看，政府对每个小孩应该补贴人均收入的10%才足以补偿养育家庭对社会的付出。他引用了1月9日英国《经济学人》杂志的报道，日本小镇Nagicho在推出生育补贴等鼓励生育播施后，生育率从1．4提高到2．8。

国家卫计委指导司负责人也表示，生育意愿低迷的原困主要是养育成本高，托育服务短缺、女性职业发展压力大等等。