勃列日涅夫执政后，“在生产方面，企业有权根据下达的计划指标自行编制年度计划。在完成计划任务外，可以接受计划以外的加工订货任务，可以用自己的材料和废料生产计划以外的产品。”这一措施(　　)

A：突破了旧体制的弊端

B：以行政手段管理经济

C：力图调动企业积极性

D：有限地利用市场机制