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卓茂字子康，南阳宛人也。性宽仁恭爱。初辟丞相府史，时尝出行，有人认其马。茂问曰：“子亡马几何时？”对曰：“月余日矣。”茂有马数年，心知其谬，默解与之，挽车而去，顾曰：“若非公马，幸至丞相府归我。”他日，马主别得亡者，乃诣府送马，叩头谢之。
后以儒术举为侍郎，迁密令。劳心谆谆，视人如子，举善而教。人尝有言部亭长受其米肉遗者，茂辟左右问之曰：“亭长为从汝求乎？为汝有事嘱之而受乎？”人曰：“往遗之耳。”茂曰：“遗之而受，何故言邪？”人曰：“窃闻贤明之君，使人不畏吏，吏不取人。今我畏吏，是以遗之，吏既卒受，故来言耳。”茂曰：“汝为敝人矣。凡人所以贵于禽兽者，以有仁爱，知相敬事也。今邻里长老尚致馈遗，此乃人道所以相亲，况吏与民乎？吏顾不当乘威力强请求耳。汝独不欲修之，宁能高飞远走，不在人间邪？亭长素善吏，岁时遗之，礼也。”人曰：“苟如此，律何故禁之？”茂笑曰：“律设大法，礼顺人情。今我以礼教汝，汝必无怨恶；以律治汝，何所措其手足乎？”于是人纳其训，吏怀其恩。数年，教乃大行，道不拾遗。时光武初即位，乃下诏曰：“前密令卓茂，束身自修，执节淳固，诚能为人所不能为。今以茂为太傅，封曪德侯。”
论曰：卓茂断断小宰无它庸能而首加聘命优辞重礼，其与周燕之君表闾立馆何异哉？夫厚性宽中近于仁，犯而不校邻于恕，率斯道也，怨悔曷其至乎!
（摘自《后汉书•卓茂传》）
