为适应煤矿瓦斯防治和煤层气产业化发展的新形势,2013年9月14日,国务院提出意见,要进一步加大政策扶持力度,加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。国务院这一做法坚持了（  ）

A：意识决定事物的发展

B：一切从实际出发,实事求是

C：运动是物质固有的根本属性

D：物质与意识相互决定