《史记》载：“始皇……起诸侯，并天下，意得欲从，以为自古莫及己。专任狱吏，狱吏得亲幸。博士虽七十人，特备员弗用。丞相诸大臣皆受成事，倚辨於上……天下之事无小大皆决於上。”这表明（    ）

A：秦始皇帝，才能非凡

B：皇权至上，大权独揽

C：政权系统，尚不完备

D：君相矛盾，尚不突出