《全国工业复兴法》第202节规定：“局长应根据总统的指示，制定公用事业的全面计划，其中应包括下列内容：（a）全国公路和公园道路、公共建筑物以及任何公有工具和设备的兴建、维修和改建……”。此规定（   ）

A：调整了企业和劳资关系

B：目的是防止农产品过剩

C：有利于社会秩序的稳定

D：提高了工人的政治地位