立法，是制定公共规则的最高形式。近年来，北京市人大尝试“立法前论证”，采取座谈会、公开征求意见、听证会等多种形式，针对立法的必要性、可行性及立法思路等问题，听取各界人士的意见。这一尝试
①使人民成为立法主体，法律更符合人民利益  
②是人大改进立法工作，加强自身建设的体现
③能够进一步完善民主立法、科学立法的机制  
④有利于加强人大代表与人民群众之间的联系

A：①③

B：①④

C：②③

D：②④