美国1946年出台的“院外活动法”要求院外活动的集团和个人必须向国会登记，定期报告活动经费，并在国会记录中公布。除了利用法规、政策来规范利益集团活动外，还将利益集团的代表吸收进政府机构；另外，政府还让一些利益集团拥有立法权力，参与国家事务的管理。这表明（  ） 

A：政府制定政策规定，规范利益集团的行为

B：政府制定政策规定，限制利益集团的行为

C：政府将逐步遏制利益集团的政治活动

D：利益集团将被取缔