多位高校教授、专家联名向总理写建议书，提请国务院审查并修改教育部《普通高等学校招生工作规定》，呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。专家联名建议，是（    ）

A：通过信访举报制度行使监督权

B：通过社情民意反映制度参与民主决策

C：公民参与民主管理的最主要途径

D：通过专家咨询制度参与民主决策