一辆快车从甲地开往乙地，一辆慢车从乙地开往甲地，两车同时出发，分别以各自的速度在甲乙两地间匀速行驶，行驶1小时后，快车司机发现有重要文件遗忘在出发地，便立即返回出发地，拿上文件后（取文件时间不计）立即再从甲地开往乙地，结果快车先到达乙地，慢车继续行驶到甲地．设慢车行驶时间x（h），两车之间的距离为y（km），y与x的函数图象如图所示，则a=____ ．

____条____理    一____不____    不____不____

无____无____    不____不____    ____武____威

国务院法制办主任曹康泰表示，应对突发事件需要赋予政府必要的处置权力。但是，由于这项权力由政府集中行使，存在着某些行政机关及其工作人员滥用权力侵犯公民、法人和其他组织权利的可能性，必须对政府行使处置权力作出必要的限制和规范。在我国，有效规范和监督权力，就要（   ）

①建立健全制约监督机制

②发挥人民民主对权力的制约和监督

③建立起全面的行政监督体系

④加强法制对权力的制约和监督

“他是一位终结者，又是一位开拓者。在他这里，我国部落联盟局面结束，早期国家产生。”他是（  ）