据教育部的相关资料显示，2000年之后，国家开始批准建立独立学院，中国高校出现了公办、民办、公办民助（如独立学院）等多种方式并存的局面，基本实现了高等教育大众化。这种现象的出现是基于（ ）
将下面两个图形重叠后，会变成（）。
