下列政策和具体措施中，你认为不利于扩大开放和发展的是

A：1986年藏族同胞在通往尼泊尔、印度的大小出口摆起了货摊

B：到2005年，世界著名的500强大型跨国公司在中国建立了400多家企业

C：海尔集团实施“走出去”战略，在海外建立了14家工厂和工业园

D：为防止资金外流，四川省经委禁止长虹集团在非洲建立分厂