国务院法制办主任曹康泰表示，应对突发事件需要赋予政府必要的处置权力。但是，由于这项权力由政府集中行使，存在着某些行政机关及其工作人员滥用权力侵犯公民、法人和其他组织权利的可能性，必须对政府行使处置权力作出必要的限制和规范。在我国，有效规范和监督权力，就要（ ）
①建立健全制约监督机制
②发挥人民民主对权力的制约和监督
③建立起全面的行政监督体系
④加强法制对权力的制约和监督
