体制的创新是国家发展的保障和前提。阅读材料，回答问题。
材料一 “宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’……中书、密院既称‘二府’，每朝奏事，与中书先后上殿。”
——《宋史》
材料二 美国的创新在于：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡；……20世纪20年代末，为了拯救市场，唯一的办法居然是“中止市场”！但“中止市场”又不是“消灭市场”，需要的是一种能够“控制”市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家！
——摘编钱乘旦《世界现代化历程》
材料三 1776年，亚当·斯密发表《国富论》，系统地阐述了自由主义经济理论，主张限制政府在经济事务中的操控，让市场机制即“看不见的手”发挥市场调节的作 用。1824年，英国与普鲁士签订条约，规定两国船只在彼此港口中所征关税平等。1834年颁布《济贫法修正案》，维持了资本主义自由劳动力市场。 1852年，英国议会发表原则声明，称自由贸易是英国的国策。
——据人民版历史必修二整理
