阅读下列材料：
伯里克利在演讲词中这样说：“我们的制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中。在解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。”“任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”
——修昔底德《伯罗奔撒战争史》
请完成：
“少壮不养孩，老大徒伤悲。”2016年3月25日，在博鳌亚洲论坛一场关于人口政策的分论坛上，美国威斯康星大学教授易富贤的发言引起一片哄笑。但他依旧一脸严肃地提醒：老龄化是经济的阻力，中国已陷入“低生育率陷阱”。“全面放开二孩”政策使很多家庭欢欣鼓舞过后又陷入了理性的思考，孩子今后抚养和教育成本不断增加，经济压力增大、女性照顾两个孩子精力不足，担心自身的工作和事业发展受到影响、优质医疗资源和教育资源的不足 … … 这些都会导致不少家庭在做生育决定时犹豫不决。
结合材料，运用政府职能的相关知识就如何打消符合条件家庭“生不起、养不好”的疑虑提出政策建议。
下列地区，属于世界人口稀疏区的是（ ）
