在生态系统中，各种生物之间的联系不仅仅是形成一条条简单的食物链，而且很多食物链相互交叉连接成____．科学家从食物链和食物网中得到启发，想到了利用农林害虫的天敌来防治害虫，这种方法叫____．

—Is there a map in your classroom?

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材料：在十二届全国人大一次会议上，《政府工作报告》提出，今年要更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用，结合税制改革完善结构性减税政策，着力强化财政支出结构，继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。

结合材料，分析国家财政的作用。