某元素R的原子的质量数为70，其核内中子数为39，它的离子有28个电子，则此元素的氧化物的化学式应为（　　）

①运用行政手段——完善环保法律法规

②运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信贷支持

③推动经济转型升级——培育壮大节能环保产业，严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能

④运用法律手段——出台行政命令，严格投资项目节能环保准入，提高准入门槛，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“高耗能、高排放”行业项目

The thief who was caught stealing on the bus couldn't ______ the fact that the passenger's purse was found in his pocket.