2009年11月25日,国务院公布我国的碳减排的目标:到2020年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放量,比2005年下降40%-50%,将其纳入国民经济和社会发展中长期规划。这是国家运用     对国民经济发展进行宏观调控      （   ）

A：财政手段

B：经济手段

C：法律手段

D：行政手段