下列关于实施环境管理的手段中，能强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果的是：          

A：经济手段

B：技术手段

C：法律和行政干预

D：宣传教育手段