这句话强调了在合同的形式中口头合同存在的缺点和书面合同的优点。“空口无凭”是指口头合同有其不易分清权责、发生纠纷时难以举证的缺点，所以应慎用。“立字为据”强调了书面合同有助于督促当事人履行义务，发生纠纷时可以作为仲裁机构仲裁或司法机关处理纠纷的有力凭证等优点。