美国《国家工业复兴法》规定：“各工业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数。”这一措施起到了（     ）

A：恢复银行信用

B：减轻农业生产损失 

C：提供就业机会

D：加强政府对工业生产的调控