《清会典》中有记载：“掌书谕旨，综军国之要，以赞上治机务”。对该机构的描述有误的是（    ）

A：机构简单，人员精干

B：辅助皇帝处理政务最重要的中枢机构

C：有官无吏，职有定员

D：提高办事效率，政治决策封闭性明显