右图是明朝锦衣卫印，持有此印的人(    )

A：掌管全国军政大权

B：掌管全国财政大权

C：充当皇帝顾问，后来参与中央政府决策

D：由皇帝直接指挥，对臣民进行监视、侦查，不受法律约束