北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇跋扈，维护国家统一，起了重要作用，在客观上也有利于当时社会经济的发展。但这些措施虽然解决了中央与地方藩镇的矛盾，却种下了“积贫积弱”的祸根。这说明（    ）

A：机构改革要注意精兵简政

B：宋初并不具备改革条件

C：宋初改革总体上弊大于利

D：改革应兼顾公平与效益