除病毒外,生物体结构和功能的基本单位是( )
A:细胞
B:组织
C:器官
D:系统
2014年1月3日,国家发改委、住建部颁发《关于加快建立完善居民用水阶梯价格制度的指导意见》,要求2015年年底前,全面实行城镇居民阶梯水价制度。实行该制度有利于( )