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2016年10月1日起我国正式实施“五证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证）合一”办证模式，政府通过创新管理方式，提高政府服务水平，推进简政放权，进一步增强市场经济发展的活力。对简政放权认识正确的是（ ）
①通过改变上层建筑以适应经济基础的发展
②遵循社会发展规律的价值选择
③作为生产关系的调整，简政放权能促进生产力发展
④解决我国基本矛盾的根本途径
