黄仁宇在论及某封建王朝的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。”这里“‘斑马式’的省级组织”是指

A：分封制

B：郡县制　

C：郡国并行制

D：行省制