2015月7月发布的《中国法治建设年度报告（2014）》显示，2014年国务院法制办公室梳理出需要修改或废止的现行部门规章180件，并督促相关部门按照法定程序修改或废止。国务院的做法说明(      )

①政府可以代行全国人大部分立法权   

②在依法行政问题上政府应有主动性

③政府保证决策内容符合法律的规定   

④我国政府努力提高依法行政的水平

A：②④

B：②③

C：①④

D：①③