洋务运动时期，有一类企业“由官总其大纲，察其利弊，而听该商董等自立条议，悦服众商”。这种企业的资金与产品主要走向是

A：部分民间，投放市场

B：国家投资，调用军队

C：政府出资，投放市场

D：商人投资，自主经营