政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。从根本上讲，一个政府的权威是由

A：政府职能决定的

B：国家性质决定的

C：行政监督机制决定的

D：政府及其公职人员的德行操守决定的