当前，我国水资源短缺问题突出，水环境承载能力较差。对此，《建议》强调，实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。下列对“以水定产、以水定城”的认识正确的是（  ）

①发挥意识活动的自觉选择性是改造世界的前提  

②人能够认识事物的本质并根据需要加以利用

③发挥主观能动性应与尊重客观规律相结合

④意识活动的能动性是改造外部世界的可靠保证

A：①③

B：①④

C：②③

D：②④