唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是（  ）

A：尚书省→中书省→门下省→工部

B：中书省→门下省→尚书省→工部

C：尚书省→门下省→中书省→工部

D：门下省→中书省→尚书省→工部