【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料：自1937年日军全面侵华，东南沿海教育发达地区首当其冲，相继沦陷，中国教育事业损失巨大。全国专科以上学校77所被迫内迁后方，17所被迫停办；青年失学者极多；影响最大者莫过于初等教育，学生年龄过小，学校无法内迁，只得随国土一并沦陷，其所受日军奴化教育也最深。
民族面临生死存亡，如何处理教育和抗战之间的关系，成了摆在国民政府面前的一道难题。一些人力主实施战时非常教育或国防教育，主张中断一切正规教育，停办高中及大专院校。国民政府提出“战时需作平时看”，虽有各种暂时措施，“但仍以维持正常教育为主旨”。战时教育不仅仅需要满足抗战救国，更需要满足战后建设。
抗战期间初等教育除中央政府每年有专门的补助费，还规定乡镇地方财政中至少50％须用作初等教育经费；1937年至1944年，国民政府共设立国立中学34所，国立大学附属中学16所，国立师范学校和职业学校14所，遍及后方12个省区．有计划地将沦陷区90%的高级知识分子和37所高校转往大后方，1938年开始实施“贷金制度”，1943年“贷金制”在被“公费制”取代。“贷金制”和“公费制”不仅仅面向高等教育，同样也惠及中等教育。不仅如此，对海外留学生也给予救济，并继续派遣留学生赴海外学习。
抗战期间，由于国民政府的种种努力，全国专科以上高校增加了33所（31%），教员增加了3623人（48%），学生增加了41575人（99%）。学龄前儿童入学率从战前的43．4%上升到了胜利前的76%，初等学校学生数量几乎是战争爆发前的2倍。在职业教育方面进步更加明显，在校学生人数由战前的7000人增长到了25000余人。抗战期间教育经费在国民政府的时政支出中仅次于军费，居政府财政支出的第二位。
——摘编自腾讯新闻，历史版《抗战期间的中国教育奇迹》
