2017年02月16日,海南省“三沙市永乐群岛瓜菜种植基地”正式投产,岛上有了自己的“菜篮子”,军民告别了主要依靠补给船送菜的历史。永乐群岛位于永兴岛西南约40海里处,是西沙群岛的两组群岛之一,以永乐环礁为主体,由13个岛屿构成。完成下列各题。
绥靖政策,一种对侵略不加以抵制,姑息纵容,退让屈服,以牺牲别国为代价,同侵略者勾结和妥协的政策。结合所学知识,回答以下问题。