下表为改革开放以来A市基尼系数变化情况表

年份	1978年	1990年	1996年	2003年	2008年
基尼系数	0.19	0.33	0.42	0.46	0.48

 
注：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数介于0．3－0．4属于相对合理区间，大于0．4表明收入差距较大。假如你是A市市长，你认为解决上述收入分配存在的问题最适宜的经济措施是（   ）

A：完善分配制度，加强市场调节

B：提高劳动报酬在再分配中的比重

C：强化税收调节，整顿分配秩序

D：初次分配注重效率，再分配注重公平