改革开放初,我国发展的主要任务是摆脱贫困陷阱实现经济起飞。经过几十年的艰苦奋斗,我国生产力水平已经大幅提高,国内生产总值稳居世界第二,但城乡区域间发展差别仍然很大,收入分配差距长期处于高位。正是在这样一个历史关口,党的十九大报告作出社会主要矛盾已经发生转化的重大判断,更加强调解决发展的不平衡,这就要尽快缩小城乡、区域和居民间的收入差距。
目前,从总量上看,我国中等收入群体规模为世界之最,但从占比来看,我国中等收入群体比重与发达国家仍有较大差距。扩大中等收入群体,是形成合理的利益结构、构筑可持续发展的“橄榄型”社会结构的基础,关系全面建成小康社会与建设现代化强国目标的实现。党的十九大报告将“中等收入群体比例明显提高”纳入两步走战略。2020年到2035年,中等收入群体比例需要从现在的30%左右提高到50%以上。从2035年到本世纪中叶,中等收入群体比例应当达到70%左右,从而实现全体人民共同富裕的目标。