材料一：移动支付也称为手机支付，就是允许用户使用其移动终端（通常是手机）对所消费的商品或服务进行财务支付的一种服务方式。单位或个人通过移动设备、互联网或者近距离传感器直接或间接向银行金融机构发送支付指令产生货币支付与资金转移行为，从而实现移动支付功能。移动支付将终端设备、互联网，应用提供商以及金融机构相融合，为用户提供货币支付，缴费等金融业务。某数据研究公司的报告显示，2017年全球移动支付的金额将突破1万亿美元。强大的数据意味着，今后几年全球移动支付业务将呈现持续走强趋势。

2016年移动支付全面普及

2017年第二季度移动支付业务量

（数据来自中国支付清算协会、中国银联）

材料二：近年来很多新出现的第三方支付机构，出于扩大市场的考虑，往往降低安全管控，交易管理的识别、反欺诈能力相对较弱，不能很好地担负起资金把关人的职能，而技术投入上的不足，很容易造成用户支付信息外泄。

中国支付清算协会发布的报告显示，2016年被曝出存在安全漏洞导致数据库信息被窃取的网上商城和支付平台有近200家，其中，多家网站泄露的用户信息多达数百万条，最多甚至达到上千万条。

由于互联网的虚拟化、支付服务的移动化，参与主体的多样化，支付风险呈现蔓延速度快，隐蔽性强，潜伏期长、外溢效应明显的特点。支付行业在敏感信息保护，客户资金安全、业务连续性等方面压力较大，信息泄露已成为支付安全问题的风险源头，不仅如此，一些第三方支付机构违规操作，挪用客户资金的行为，存在引发金融风险的可能性。一旦支付机构违规挪用资金，客户支付就会出现问题，如果众多支付风险在短时间内同时爆发，可能引发连锁金融风险。

（摘编自2017年11月27日《人民日报》《移动钱包，创新更要让人放心》）

材料三：在监管部门的力推下，被称为“网联平台”的“非银行支付机构网络支付清算平台”的建设进展超过市场预期，按照央行的要求，自2018年6月30日起，支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务都将全部通过网联平台处理。

直连模式下，支付机构可以在多家银行甚至同一家银行的不同分行开立账户，资金在内部流转，交易信息留存在支付机构内部，监管部门无法有效对资金流向实行监管，而网联平台的创立，正是为了解决这个问题。

从2011年4月底签发首批第三方支付牌照算起，在过去6年半的时间，央行总计发出了271张支付牌照。而在2015年8月，央行注销了3张支付牌照，结束了第三方支付牌照“只发不撤”的历史。而在过去两年多时间里，央行合计注销了24张第三方支付牌照，其中有20张是在2017年注销的。其中，10家第三方支付公司是因为严重违规被央行注销牌照，另外10家则是由于业务合并。

（摘编自“新浪财经”2017年10月1日《第三方支付监管趋严：今年已注销20张牌照，多家机构吃罚单》）

材料四：无论是信息公开的无心之失，还是机构内部的有意为之，这都说明，信息安全不仅是一个技术问题，也是一个管理问题，既需要筑牢技术的防火墙，更需要织密管理的篱笆网。这就需要超越传统的信息安全观，从技术升级、管理完善，法治建设等各方面入手，构建起网上与网下同心聚力、技术与管理相得益彰的信息安全格局。显然，在这方面，收集和保管个人信息的相关机构承担着更加重要的责任。购物平台知道你每天买什么，社交软件知道你每天说什么，打车应用知道你每天去哪里……网络虽然虚拟，但是留下的印记却真实反映着每个人的隐私，不仅是政府部门，公共机构，包括网络第三方平台在内的互联网企业，都具有收集个人信息的功能。因此，这些机构，公共的或商业的，线上的或线下的，都应该承担起保护信息安全的第一责任，在信息管理上严防死守，确保收集起来的信息不被泄露或消费。

（摘编自《人民日报》2017年11月28日《信息安全首先要管理安全》）