阅读下面的文章，完成后面的题。
上好“事前监管”一课
湖南郴州最大的经适房小区——惠泽园接连出现质量问题，甚至部分住户的楼板也不得不换掉重装，而这个存在严重质量问题的惠民工程，却顺利通过了验收。当被问及验收时为什么没有发现这些质量问题时，相关人员的回答竟然是“没有抽查到”。
无独有偶，在杭州市萧山区，一电梯维修工在维修一部电梯时发生意外死亡，事故调查发现这部电梯居然是用报废电梯的部件违法拼装的，萧山区还有一个报废电梯回收、翻新、贩卖的利益链。令人纳闷的是，报废的电梯竟然连续4年获得杭州有关检测单位的合格报告。看来，健全完备的制度是必要的，但对制度的监管更是必需。
在诸多领域，如果监管总是以各种方式缺席，再完善的制度也是乏力的，事后再迅速的救护行动也难以挽回损失，再严厉的惩处整改也已于事无补，而事故和问题总是会用事实作出残酷的回答。背后的原因着实让人深思。
如果监管部门成为监管对象利益链条中的一环，其监管机能就完全丧失，最终只会沦为为其“站岗放哨”的角色。如果监管总是处于劳苦奔波的状态，费时费力难出成绩，即使查出隐患也只是应分之责，倒不如“把猪养肥了再杀”，得名又得利。
值得注意的是，在汲取事故教训时，往往以为“九龙治水”是监管缺席的原因，认为大家都管就是大家都不管，进而便要新设机构部门来把各职能统起来。这正是在公共管理中“帕金森定律”的一个体现，即行政组织成立以后，为了减责和加权，就会有无限膨胀和扩张的趋势。这种公共管理思维的一个盲区在于，各职能部门分工以履职尽责、部门协作以相互补台，乃是公共管理部门设置的一个基本原则。不对职能部门执行不力、协作乏力问责，而去新设机构来管，最后必是叠床架屋，导致机构臃肿。
《札记•中庸》有云：“凡事豫则立，不豫则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。”这个事前的“豫”与“定”，既是一种思想谋虑，也是一种执行状态。无论是政府部门，还是承担公共事务、安全等责任的有关单位，事前监管更是职责，目的是为了防患于未然，尽早地预防可能出现的情况和 问题，以便制定预案和采取相应措施，实现公共管理的“边际收益”最大化。
当今社会，新兴行业不断出现、国家立法尚不够完善，如果上不好事前监管这一课，则不仅治理难见效果，衍生的问题更会不少。
【小题1】请简要概括本文的论述思路。(6分)
【小题2】请简析“事前监管”缺席的原因有哪些？（8分）
【小题3】结合文本，简析“事前监管”的重要性表现在哪些方面。（4分）

阅读下面文字，完成后面的题。
老舍的教书与办学
1918年6月，老舍从师范学校毕业，由于品学兼优，深受校长和老师们赏识，被京师学务局直接任命为内城左区方家胡同京师公立第十七高等小学校兼国民学校校长，那年，老舍只有19岁。
一个19岁的青年，本身也只是个才长大没多久的“大孩子”，却已经要担任如此重要的职务。然而，这位校长的行动并没有让教员与学生失望，在担任小学校长期间，老舍和他的同事们注重转变教育观念，统一教育思想，提倡教育创新。他们采用新教材，开设新课程，实行新的学生管理办法，用新的思想去启发教育学生。为了学校的建设，为了让学校有一个良好的育人环境，老舍整天吃住在学校。他常常和学生一起参加课余活动，常常和教师们一起研究教材教法，还经常和工友们一起打扫校园，养花种草。就这样，这位年轻的校长和他的同仁们一起努力，用新思想改造学校，把学校办得越发出色，连学生家长也称赞老舍“治校有方”。
由于老舍担任校长一职的良好表现，1919年下半年，他被京师学务局选派赴江苏省考察小学教育，先后在南京、无锡等地查访了二十多所小学，并与其他考察人员一起撰写了《参观苏省小学教育报告》。随后，老舍又被京师学务局提升为京师郊外北区劝学所劝学员，负责巡察一个区里的小学教育。这期间，老舍依然对教育工作尽心尽责，曾经上呈京师学务局，申述有 17处私塾塾师不良、守旧，并且指出为了严肃学习和发展教育，应将这些私塾进行淘汰。
老舍不仅在学校中对孩子进行教育，还经常作为志愿者参加教学活动。他曾帮刘寿绵办过贫儿学校，也在地方中学做过义务教员，资助贫苦孩子读书。在做义务教员时，他不忘忧国忧民，时刻思考如何使更多的人受到教育，如何更好地为社会作贡献。1922年夏，老舍在西北城地方服务团附设铭贤高等小学及国民学校主持教务，负责教授修身和音乐。他积极参与平民教育的推广工作，在具体办学上，带领教师和学生使用新教材，坚持贯彻“以平民精神陶冶儿童的心，以勤劳主义锻炼儿童的身，以自学主义发展儿童的脑”的办学宗旨，力争使学生得到全面发展。
1922年9月，老舍应聘到天津南开学校中学部担任中国文的授课，并兼任初级二年级七组（班）辅导员。在那里，他的第一堂课让学生们记忆深刻。学生们一下子被老师生动的语言抓住了，他们感到这位年轻的先生身上有一种说不出的魅力。不知不觉一堂课下来，学生和老师都似乎变成了相识多年的知交，所有的“夹生”感觉都被先生的诙谐话语吹跑了。学生们觉得他们得到了一个爱开玩笑的大哥哥，打心眼里喜欢。下课后，也总是身前身后簇拥着老舍，总想再听几句平常绝听不到的话语。
1923年到1924年上半年，老舍赴京师第一中学任教，讲授国文、音乐和修身等课程。作为教师，他上课时不是单纯机械地教给学生课本知识，而是注重运用多种教学手段，不硬邦邦地囿于一篇古文而字斟句酌，他的讲课内容极广，凡与他讲解的文章有联系的东西，无所不及。他充分运用自己的特长，如说相声、表演京剧、唱曲等方法，调动学生的积极性和参与性，进行生动的课堂授课。
1924年夏，老舍前往英国，在伦敦大学东方学院任华语讲师，在此期间发表了《老张的哲学》《赵子曰》等作品，开启了文学创作之路。后又在新加坡担任华侨中学的国文教员。归国之后，先后在齐鲁大学和山东大学任教，直至三十年代末辞去教职。
回顾起这段无法割舍的教育情缘，老舍曾说：“在我二十七岁以前，我的职业与趣味所在都是教书与办学校。”实际上，教育的影响已经深入到老舍之后的创作及工作中。从事教育工作，尤其是中小学教育工作的经历不仅丰富了他的人生经验，也与他此后的文学创作形成了一系列关联。
老舍提出：“欲社会国家之昌茂者，必以发展教育为首务。”老舍的教育理念首先体现在他对旧式教育观的改造与革新上。旧式教育观的核心是追求“学而优则仕”，老舍痛心于旧式教育的脱离实际。老舍认为，传统的风俗教育比旧式学校教育更可怕。家庭教育是我国风俗教育最重要的组成部分。老舍看重家庭教育在人格形成中的作用，尤其关心“怎样教育”的问题。
（摘编自《从中小学讲坛成长起来的杰出人物》）
（1）下列对材料有关内容的分析和概括，最恰当的两项是（5分）

A．老舍在自己本身也还是个长大没多久的大孩子时，就已经担负起管理一个学校的重任，并且出色地完成了任务，得到学生和家长的称赞。

B．1919年，因为老舍担任校长时的良好表现，他被派赴江苏省考察小学教育。随后，老舍又因撰写的参观报告优秀而被京师学务局提升职务。

C．老舍不仅对平民教育的推广工作身体力行，还积极带领同行，在教育活动中认真实行使学生“心”“身”“脑”全面发展的办学宗旨。

D．老舍在地方中学做义务教员时，曾帮刘寿绵办贫儿学校，资助贫苦孩子读书。他时刻思考如何使更多的人受到教育，更好地为社会作贡献。

 
E．从事中小学教育工作的经历丰富了老舍的人生经验，给他此后的文学创作和工作带来了很大影响。他对这段教育情缘始终难以忘怀，更不忍舍弃。
（2）老舍“治校有方”表现在哪些方面？请结合材料简要分析。（6分）
（3）老舍有怎样的教育理念？请结合材料简要分析。（6分）
（4）老舍的授课有哪些特点？请结合材料谈谈你的理解。（8分）

阅读下面的文字，完成小题。
通俗史学家蔡东藩
蔡东藩（1877-1945）的一生正处在中国近代历史发生巨变的时代，他经历了甲午战争到八年抗日等惊天动地的事件。
世事纷扰，山河破碎，不能不使其日益加深忧患意识，而不自觉地熔铸了他具有儒家学者三项标准的优秀品格。
他出身贫寒，如果降志辱身混迹官场，也许能博取富贵。但他看到官场各种蝇营狗苟的无耻恶习，决意避荣华，告病归里，重回“君子固穷”的旧日生活。《民国演义》问世后，因秉笔直书，触犯军阀，遂遭武夫恐吓，弹头威胁，有人亦劝其曲笔，“隐恶扬善”，但他决不为动，宁愿搁笔，决不曲笔。他不过一介书生，但能临危不惧，铁骨铮铮。蔡东藩的种种立身行事，称得起是一位善于继承优秀文化传统的真正儒者。
蔡东藩最能享盛名而传之久远的，是《历朝通俗演义》。他能以极大的毅力完成这套通俗历史著述，有一定的思想基础。他身经国运艰危，目击风雨飘摇，不可避免地会像同时代有些知识分子那样，受到“救国图存”时代潮流的冲击。当时，“实业救国”、“教育救国”、“富国强兵”等等课题，流传于社会。蔡东藩要用自己的文史知识和秃笔凹砚写出两千多年中国历史的兴衰治乱，用以警觉民众，振奋精神，以实现其“演义救国”的素志。辛亥革命爆发，带来了希望的曙光，但迎来的却是北洋军阀集团的统治和袁世凯的帝制自为。《清史演义》着手于民国四年秋，正是袁世凯等帝制甚嚣尘上的时候，而成书的次年秋，又是袁世凯自毙之时。这不是巧合，而是作者有意识的行为。撰者把《清史演义》的写作提到第一位，对“洪宪帝制”作历史鞭挞。民国十年正是“直皖战争”给民众带来兵祸之际，蔡东藩更运其如椽之笔，历数民国以来的动乱不宁，明确表达正直的史德：“谨据民国纪元以来之事实，……借说部之体载，写当代之状况。语皆有本，不敢虚诬。”司马迁“善善恶恶，不虚美，不隐恶”的实录法是后世正史的典范。蔡东藩所著虽是通俗演义，对家国天下的忧患意识亦使他直追司马遗风，颇有良史风骨，于此可见，亦无怪乎军阀武夫为之惧，出以威胁之劣行！
蔡东藩在历史编纂法方面，也做出了重要贡献。他的著作虽以“演义”为名，并不相沿所谓“演义体”。他不满意《三国演义》之类的演义书，说：“若罗氏所著作之《三国志演义》则脍炙人口……价值益增。然与陈寿《三国志》相勘证，则粉饰者十居五六。……罗氏第巧为烘染，悦人耳目，而不知以伪乱真，愈传愈讹，其误人处不少也。”蔡氏著“新演义”，文笔力求通俗，叙事端在真实；于通俗历史别开新途。蔡氏著书博览群籍，广搜史料，间入稗史遗闻，不过修饰文字，敷衍情节，要不得脱离历史正轨。很适于普及历史知识，供社会教化之助。对“新演义”体固不得以小道视之，而当誉之通俗史类，并堂皇列位于史部之一目。后之以历史为题材而着笔为历史小说者，何不取法乎此？等而下之，其戏说历史，亵渎历史者流，亦当自愧于先贤！
蔡东藩以十年寒窗之功，囊括两千余年史事，成《历朝通俗演义》11部600余万字，其有功史学自不待言！
【小题1】下列对传记有关内容的分析和概括，最恰当的两项是（）（5分）

A．由于蔡东藩在写《民国演义》时坚持其正直的史德秉笔直书，“写当代之状况”、“语皆有本”，使“军阀武夫为之惧”，而遭到军阀的恐吓。

B．蔡东藩一生正处在中国近代历史发生巨变的时代，他经历丰富，对一些惊天动地的事件目见耳闻，否则，《历朝通俗演义》无法具有真实性。

C．蔡东藩的“新演义”体与传统的《三国演义》等“演义体”历史小说不同，他完全采自正史，力求通俗，不修饰文字。

D．蔡东藩认为罗贯中的《三国志演义》“巧为烘染，悦人耳目，而不知以伪乱真，愈传愈讹，其误人亦不少也” ，不适合“供社会教化之助。”

E. 作者认为《历朝通俗演义》应列入史学著作之中，作为历史小说的范例，应该效法，而那些戏说历史、亵渎历史的人相比之下应当惭愧。
【小题2】作者认为蔡东藩“具有儒家学者三项标准的优秀品格”，请结合文章简要概括这些品质。（6分）
【小题3】蔡东藩在历史编纂法方面做出了哪些重要贡献？请分条陈述。（6分）
【小题4】蔡东藩以十年寒窗之功，囊括两千年史事，成《历朝通俗演义》11部600余万字，你认为影响他写作的主要因素有哪些？请结合文本谈谈你的看法。(8分)

阅读下面的文章，完成小题。
张謇是一方风水  卞毓方
①阳光从头顶白花花、明晃晃地喷洒下来，仿佛蓝天无穷无尽的诉说。它沐浴着、抚慰着大地全部敏感的神经。有一刹那，它刺痛了我的瞳孔。因为你不得不仰起头，眯了眼，打量矗立于大道中央的这位状元——张謇的铜塑。紫褐色的身姿挺拔在两米多高的大理石座上，那起点就攒足了气势。太阳的光芒聚焦在他的圆颅、方肩，飞弹出一派银色的光辉。张謇一手拄了文明棍，一手插在大氅的口袋，气定神闲，蔼然远视——如果乡人不说，我会当他是孙中山，反正他们生活的背景相近，衣着神态也八九差不离。
②我在张謇的铜塑前沉思，想要离开却挪不了步——你无法从他的目光中逃遁。他唤醒了我关于“根”的一连串记忆，以及帮我重新扫描知识阶层在新一轮世纪之交的多元光谱。
③张謇是光绪二十年的状元。大魁天下不久，就遇上了“唤起中国四千年之大梦”的甲午血战，他的脑袋，应该是既空虚又清醒。
④苦读了三十多个寒暑，足下终于踏了青云，这一天实在来之不易。就好像披星戴月、胼手胝足、精疲力竭地爬上华山峰巅，回望来路，禁不住眼花欲坠。全国有多少怀笔如刀的士子啊，而状元只有一人！一将功成万骨枯，一士成功也是万骨朽啊！
⑤但张謇本人却不这么想。皇帝亲赐的翰林院修撰，拢共才对付了三个来月，拍拍身子就想走人。说什么“謇天与野性，本无宦情”！说什么“愿成一分一毫有用之事，不愿居八命九命可耻之官”！不想当官你还拼命考它干吗？莫不是验证了一种既得心理：世人面对欲望中的高峰，未攀之前，常常是心向往之，寤寐求之；及至登高凌绝，待最初的惊喜消退，便会觉得实际的乐趣也不过尔尔？
⑥都不是。这是一个躁动于主体意识迅速觉醒的时代精英，我相信他一定是听到了历史车轮越来越快的铿锵撞击声。那钢与铁的交奏，总叫他坐卧不安。有朝一日，人类如果发明一种“望时镜”，那么，我们就会看张翰林如何皱眉蹙额，绕着狭小的天井徘徊，一会儿走到一株老态龙钟、筋骨毕露的国槐前，拿拳狠命擂它的干，用双手使劲撼它的根，一会儿又仰起脸，透过枯黄稀疏的叶片，怅望灰蒙蒙、虚幻幻的苍天……
⑦张謇很快就溜回了南通老家。冲出京城浮华虚誉的包围，立刻就感到外面的世界广阔而精彩。在他的老家，他建成了包括农、工、商、运输、银行，兼及教育的宏大体系。创立大生纱厂，组建垦牧公司，兴办师范学校和中小学堂，归总一句话，就是要“实业救国”、“教育救国”。张謇坦言：以上作为“不敢惊天动地，但求经天纬地”；不敢指望它立竿见影，疗救古国千年沉疴，但求“播种九幽之下，策效百岁之遥”。
⑧与他同时代的人相比，张謇确实有思想。张謇拿他的思想在通州乃至苏北大地搅出了一派新局面，在历代文曲星的方阵间别树起一面光帜。他让从唐太宗起就精心策划的、让天下读书人尽入彀中的“金钟罩”，有了明显的豁口。他让一个僵化了的状元躯壳，有了异质的活泼泼的生命。
⑨吾生也晚，张謇等不及我眼底的流云，我也抓不着他飘然远去的衣袂。然而，毕竟有缘。把张謇引入我的视野的，是我那位乡村知识分子的祖父。祖父来到我的故乡，是因张謇的召唤而来的。他从没见过这位张状元，但见到了状元的实绩。大批世居长江北岸的海门人，被集体招募到这片百年荒滩，大规模地种植棉花。生命的热流就在这片处女地上激起了缤纷的浪花。射阳县20世纪80年代以来，屡屡亮相在国内各大报刊的新闻版面，不光是因为她拥有天然妙绝的丹顶鹤饲养基地，也不光是因为射阳河上新开张的龙舟闹猛，而是由于她的棉花产量，多次雄踞全国榜首——这也是一种状元，并且不折不扣是张謇张状元的遗泽。张謇没能看到这一天，但也预料到了。他曾满怀希冀地自期：“天之生人也，与草木无异。若留一二有用事业，与草木同生，即不与草木同腐……”张謇是一簇春苗。张謇是一蓬火焰。张謇是一方风水。他的精神，注定是要在我家乡生根发芽、巍巍壮观的了。
⑩真正造福人类的事业应是比生命更长，它的辉煌不是毕露在创始者的生前，而是隐藏在他的身后。他只能依稀把握到它的开端并且竭尽全力地做。张謇，你这从翰林院出逃的叛逆！站在长江口观沧海，是胆怯，还是激动？也许两者都有，但激动，欢呼，却为永恒。
（选自卞毓方散文集《千山独行》，有删改）
【小题1】结合语境，谈谈 “真正造福人类的事业应是比生命更长”的含义是什么？（2分）
答：
    
【小题2】本文围绕张謇这一历史人物展开写作，作者的写作思路是怎样的？请梳理出来。（6分）
答：

【小题3】文章第⑥段对张謇的描写在写法上有何特点？在文中有何作用？（6分）
答：
  
【小题4】文章说：“张謇是一簇春苗。张謇是一蓬火焰。张謇是一方风水。”“张謇是一方风水”用了什么修辞手法？有什么作用？（3分）
答：
【小题5】作者说“与他同时代的人相比，张謇确实有思想”。请结合原文，简要归纳张謇的“有思想”表现在哪些方面？（6分）
答：

丁肇中访谈录(有删节)
主持人：有一位科学家曾经作过一个比喻，他说人类就像是一些生活在海洋深处的深水鱼，从来没有到海边去过，意识不到自己生活在水里，只有当海水溅起水泡的时候，才会引起某些有智慧的鱼对水的注意：原来我们是生活在水里！您或者其他科学家是不是就像这些有智慧的鱼？
丁肇中：可能是吧，但我认为科学研究最重要的动力还是好奇心。每一个不同的研究者可能会有不同的动因，但我只能说我自己，我最主要的动因是好奇心。
主持人：是好奇心促使您把最微小的粒子以至最广大的宇宙，都当作自己的研究对象？
丁肇中：对，这样研究才能不断地深入下去。你不去做实验，永远不会知道谜底和真相。你可以想一想，一百年以前，我们对物理、对世界的认识和现在完全是两回事情。一百年以前，我们认为化学元素周期表上的化学元素是组成物质的最基本的元素；几十年后人们发现，原子核是最基本的东西；再后来人们进一步发现，基本粒子才是最基本的东西。所谓的基本粒子，上世纪70年代的时候，我们认为是夸克，可是没有人能够知道一百年以后，又将会是什么样子。
主持人：作为一个终生从事研究的物理学家，如果永远不知道自己所研究的“谜底”是什么，会不会对自己的工作产生怀疑和茫然感？
丁肇中：我所怀疑过的，只是实验技术本身有没有错误。到现在为止，我还没有做过方向错误的实验。
主持人：您是一个非常自信的人。您经常说，一定要对自己有信心，做你自己认为正确的事；如果别人不认可，那是别人的事，绝对不要因为他们不认可，而改变你自己；但同时也要不断地怀疑自己。这听上去有点矛盾。
丁肇中：自信，同时也要能自疑，这不矛盾。
主持人：怎么把握这种自信和怀疑之间的度？
丁肇中：自信你的实验好好去做是会成功的，但是在做具体每一步的时候，一定要非常非常小心，要花很多时间去检查它，因为实验中任何一个错误，都可能导致你最后的错误。
主持人：也就是说，您怀疑的是手段、是过程，但绝对不会怀疑目的。
丁肇中：不能轻易怀疑你的最终目的，那是很不好的。
主持人：其实在很年轻的时候，您的一些天赋就表现出来了，中学同学因为您聪明管您叫“丁大头”，美国的大学同学管您叫“怪人”，那个时候您有没有意识到自己跟大家不一样、有没有觉得自己怪呢？
丁肇中：总而言之只能这么说，我个性比较孤独，就是说朋友不是特别多。比方说，我念中学的时候，很多同学喜欢看武侠小说，我是从来不看；同学喜欢出去打弹子球，我也从来不去；我喜欢的是看看历史或者物理、数学方面的书。
主持人：可是今天您领导着几百个科学家，实际上是一个宠大组织的领导，现在您还会觉得孤独吗？
丁肇中：与物理学无关的事情我从来不参与：我的同事们愿意怎么样就怎么样：我从来不参与。跟我工作的人，绝大多数人跟我工作了很多年；我从来和他们没有什么朋友似的来往，只是业务的来往。我很少、几乎没有到任何科学家家里吃过饭。
主持人：大家会不会说您没有人情味？
丁肇中：就是说我保持距离，原因是有重要问题时我得做决定。这绝对不是说我故意敌对或者冷淡任何人，我只是愿意自己独立思考。
【小题1】访谈开始时，主持人用“智慧的鱼”引起话题有什么好处？（4分）
【小题2】综观这篇访谈，主持人所提问题可以归纳为哪三个方面？（6分）
【小题3】丁肇中说：“与物理无关的事情我从不参与。”请谈谈你对这句话的看法。（5分）