20世纪后期，陕西凤雏村出土了刻有“凤”字的甲骨四片，这些“凤”字的形体大致相同，均为头上带有象征神权或王权的抽象化了的毛角的短尾鸟。东汉许慎《说文解字》云：“鸑鷟，凤属，神鸟也。……江中有鸑鷟，似凫而大，赤目。”据此，古代传说中鸣于岐山、兆示周王朝兴起的神鸟凤凰，其原型应该是一种形象普通、类似水鸭的短尾水鸟。

那么，普通的短尾鸟“凤”为何在周代变为华冠长尾、祥瑞美丽的神鸟了呢？我们看到，在商代早期和中期的青铜器纹饰中，只有鸟纹而没有凤纹，真正的凤形直到殷商晚期才出现，而且此时是华冠短尾鸟和华丽而饰有眼翎的长尾鸟同时出现，可见“凤”是由鸟演变而来的。综观甲骨文和商代青铜器，凤鸟的演变应该是鸟在先，凤在后，贯穿整个商代的不是凤而是鸟。“天命玄鸟，降而生商”，在商人的历史中鸟始终扮演着图腾始祖的重要角色。

《左传》记载郯子说:“我高祖少皞挚之立也，凤鸟适至，故纪于鸟，为鸟师而鸟名。凤鸟氏历正也，……九扈为九农正。”凤鸟氏成为“历正”之官，是由于它知天时，九扈成为“九农正”，也是由于它们带来了耕种、耘田和收获的信息。殷人先祖之所以“鸟师而鸟名”，应该是由于这些随着信风迁徙的鸟，给以少皞为首的商人的农业生产带来了四季节令的消息。

对凤鸟的崇拜起于商代，其鼎盛却在周代。正是在周代，“凤”完成了其发展程序中最后也是最重要的环节：变为神鸟凤凰。许多历史资料记载了周王室在克商前后对“天命”的重视。《尚书》“周书”十二篇中大量出现的“命”字多指天命，“殷革夏命”也是常见的语句。武王在甲子日牧野之战结束后，紧接着就“不革服”“格于庙”（来不及换衣服就到神庙参拜），这个“庙”自然不可能是周庙，而是商人的神庙。这说明周王室急于把商人的正统接过来，成为中原合法的统治者。周人之所以宣扬天命，归根结底在于强调“周改殷命”是出自天的意志和抉择。那么有谁能给周人带来“上天之命”呢？根据当时的社会共识，最合适的就应该是“天的使者”——凤鸟。《国语》云:“昔武王伐殷，岁在鹑火。”岁即岁星，鹑火即柳宿。古人把赤凤叫作鹑，看来周人选择克商的时间也是寓有深意的。

（摘编自何丹《试论中国凤文化的“历史素地”及其在文化类型学上的深层涵义》）

财政部、国家税务总局发布《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知》（财税（2012）12号），明确指出，国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业参与政府统一组织的棚户区改造的，改造部分的收益执行企业所得税税前扣除政策，这一政策使这些企业从棚户区改造中受益，从而鼓励其更积极地参与棚户区改造，造福更多的低收入家庭。

财税（2010）42号文件规定，棚户区改造项目的开发商，在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例可以免交城镇土地使用税、印花税。

（摘编自2017年08月15日《光明日报》）

（资料来自中国社会科）

党中央、国务院高度重视城市、工矿、林区、县区棚户区居民住房困难、居住环境差的问题，近几年加大了对各类棚户区改造的工作力度。2008年，中央启动保障性安居工程，并将国有林场棚户区、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容，加快了改造步伐。2010年，中央全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，并继续推进国有林场棚户区、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造。

棚户区改造创造了大量就业机会。一方面，提供了大量直接和间接服务于工程建设的就业岗位；另一方面，通过充分利用棚户区改造腾出的土地，兴建劳动密集型小企业、创业市场、农贸市场、再就业一条街等形式，增加了就业机会。此外，将棚户区改造项目与商品住宅配套建设，使棚户区居民可以通过为周边居民提供相应服务来实现就业或再就业。

据有关部门测算，国有垦区危房改造工程实施以来，累计提供就业岗位270多万个，支付用工费用100多亿元，有效地解决了低收入家庭的就业问题。

（摘编自中央政府门户网站《惠民生促增长——我国棚户区改造成果综述》）

中国住房和城乡建设部副部长陆克华26日在国务院政策吹风会上表示，国务院常务会议决定，2018~2020年将继续改造各类棚户区，再建保障性住房1500万套。中央将加大财政、金融、用地等支持力度，兑现改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的承诺。

陆克华指出，棚户区改造是改善因难群众住房条件的重要方式。过去8年，中国棚户区改造累计开工安置性住房3287万套。棚户区改造使8000多万居民“出棚进楼”。此外，通过城中村改造，约950万农民就地转化为市民，住进了配套完善的安置房小区。在商品住房库存量大、市场房源过利的三、四线城市和县城，我们通过推进棚改货币化安置工作，在解决棚改的同时，也促进了商品住房去库存的工作。

由于能带动有效投资和建材、装修、家电等方面的消费，也能促进上下游相关产业发展，棚户区改造也被视为带动投资消费和促进经济增长的重大民生工程。

（摘编自中国经济网《我国未来三年将实现改造1亿人居住的棚户区和城中村的目标》）

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作为社会意识形态的文化，其发展、更新的情况，要比科学显得稳定。尽管科学也是大文化中的一种，但科学是一种特殊的文化形态，它是人类对自然界及其规律的认识和反映，而不像文学、艺术及社会学理论，主要是反映人与社会，以及人与人之间的关系。文化的稳定性，是社会意识形态以及社会稳定性的必然要求，也是社会价值体系得以维系、保存和发展的必要条件。就以艺术品来说，越是古老的艺术品，价值越高。因此，文化有天然的迟滞性、传统性。文化要克服自己的这些稳定特性，向前发展，除了社会的需求、自身的演变以及文化之间的相互作用等动力因素外，还有一股重要的动力，就是自然科学的冲击和影响。

文化和科学，有着深刻的渊源关系。以艺术来说，它的起源和发展，都离不开生产和技术的影响。原始的岩画、舞蹈、陶器等艺术的萌芽，都同当时的技不——火、颜料、制陶术等密切有关。艺术史的研究表明，人类最早的艺术起源，是在人类最早的两项重要技术发明——火的利用和工具的制造出现以后才诞生的。

人类历史上有过三个文化和艺术的鼎盛期，而这三个时期又同时都是科学技术的鼎盛期。第一次鼎盛期出现在古希腊时期。古希腊既产生了天才的艺术家，也产生了天才的科学家。它们之间有着紧密的朕系。其中最典型的一例，就是提出著名的毕达哥拉斯定律的数学家毕达哥拉斯，同时是美学的创始人。他首先提出了美学的概念，认为“美就是和谐与比例”。第二次鼎盛期是文艺复兴时期。在这一时期中，文化的繁荣与科学的巨大成就如日月相耀，出现了像达·芬奇、丢勒等在科学技术和艺术上同是时代巨人的天才。第三次鼎盛期是现代。本世纪以来，科学技术得到了迅猛的发展，而同时，现代的文化艺术也因而达到了历史的峰峦期。

科学技术的发展正在改变着人们的文化观念、文化价值和文化方式：我们在研究文化发展战略时，必须把科学技术的因素考虑进去，必须从自然科学和社会科学交叉、汇流的发展趋势中，把握当代文化发展的走势。科学与文化的高度汇合，是未来社会的重要特征之一。当我们分析一个社会、一个地区文化的背景时，应该研究该社会、该地区科学技术的发展状况，从科学技术的发达程度、普及程度上，来更全面地分析该社会、该地区的文化发展水准。同样，当我们制订促进科学技术发展的计划、规划时，也应该考虑到文化环境的制约作用。文化发展的滞后往往是造成科学技术落后的重要影响因素。

落后的、封闭的、保守的、愚昧的文化背景，必然会延缓、制约、打击、抑制科学的发展。欧洲中世纪科学之所以没有得到发展，成为一个漫长的黑夜，就是因为宗教文化、神学文化扼杀了许多科学的创见，使科学成为神学的婢女。同样，中国在古代曾有过灿烂的科学文明，但到了近代却落后于世界，其原因同近代以来的社会、政治、文化背景密切有关。因此，不变革这样的文化背景，不提供新的文化背景，科学是不可能兴起和发展的。随着社会和科学的发展，科学的文化影响在不断更新。但是，科学总是在一定的文化背景下发展的。中华民族有许多优秀的文化传统，需要发扬光大，同时也很需要用科学来丰富和发展我们的文化影响。现在，科学技术同经济、社会协调发展已受到人们的普遍重视，我们认为科学技术还应同文化协调发展。只有科技、文化协调发展了，经济、社会才能得到发展。这在当前我们强调“科技是第一生产力”、全社会增强科技意识时，尤其要加以考虑。

（节选自姚诗煌《当代科学对文化的影响》）