材料一：

健康中国是一个由多要素组成的体系，包括健康教育、健康服务、健康保障、健康环境、健康产业等内容，这些要素共同对健康中国起到了促进、保障和支撑的作用，是护卫健康的手段，疾病是引起不健康的重要因素，也是实现健康中国的阻碍。全民医保为实现“病有所医”提供了物质保障，因此，全民医保是实现健康中国的基础。全民医保的实现使我国居民敢看病，看得起病，即使目前仍存在“看病难、看病贵”的问题，但医疗需求得到了刺激与释放，健康水平大幅度提升。

在健康中国战略的整体背景下，基本医疗保险领域覆盖人群仍需继续扩大、基本医疗保险统筹层次较低、医疗保险关系异地转移还不顺畅，这样就无法提高保障的公平性。怎样加快基本医疔保险在覆盖人员、统筹层次和异地转移等方面的整合进程就成为了亟待解决的问题。此外，我国虽已经建立起医疗救助、基本医疗保险、补充医疗保险、大病保险等多层次的医疗保障制度内容。但这些制度之间存在定位不清、衔接不畅、重复保障等问题，使得医保制度与医保体系之间的衔接出现问题。

健康中国是全民国家战略，全民医保只是其中的一个环节，健康中国最终离不开全面的共建共享，离不开各要素的有效配合，即健康融入所有政策。

（摘编自仇雨临、王昭茜《全民医保与健康中国:基础、纽带和导向》）

材料二：

表1:我国医疗保险、卫生支出、医疗服务及居民健康水平相关数据（2009-2016年）

表2:《“健康中国2030”规划纲要》提出的2030主要健康指标（2016年10月15日）

材料三:

疾病医疗是城乡居民最现实的后顾之忧，医疗保险是解除这种后顾之忧的最重要的制度保障。自2009年起，国家将建立全民医保制度作为医改的重要目标，经过近10年的努力，终于实现了医疗保险制度的全覆盖，13亿多人口参加了医疗保险，参保率稳定在97％左右，全民医保的目标基本变成了现实，这不仅是医疗保险改革与发展的巨大成效，也是整个社会保障体系建设快速发展的重要标志。

然而，当前的医保制度虽然已经覆盖全民，但并未最终成熟、定型，还存在制度分割及一系列问题。2018年3月第十三届全国人大一次会议通过国务院机构改革方案后，组建了国家医疗保障局，为深化医疗保险制度改革扫除了体制性障碍，进而为加快完善全民医保制度创造了条件。因此，必须加快医保制度改革步伐，加大医保制度的改革力度，真正促使全民医保制度从形式公平走向实质公平。

（摘编自郑功成《加快完善全民医保制度》）

文化是一种怎样的教育力量

①眼下，“文化”成为国家发展的一项重要内容，提出了文化体制改革，还有深化、推动、繁荣文化的目标，这当然是一件好事。有人说，现在的中国人讲实惠、重功利，不买书（烹调、股票、考试参考书除外），不看戏剧（电视剧除外），不听音乐会（红歌除外），不欣赏舞蹈（公共空地上锻炼身体的“群舞”除外）。一句话，对文化不感兴趣。我不太同意这种看法。前面提到的那些“除外”也都是文化，中国不是没有文化，只是看得见的似乎都是“大众文化”。

②大众文化的特点是实用：娱乐、消遣、调剂劳累，或者用时兴的话来说是“振奋精神”（抽烟、喝酒也可以振奋精神，也是一种“文化”）。照目前的情况来看，深化、推动、繁荣的目标，对于大众文化应该说是已经达到了。

③不仅政府和商家在为此共同努力，连高等学府也加入进来。比如，最近网上很红火的“化学歌”就是一个例子。歌中唱道，“化学究竟是什么，化学就是你！化学究竟为什么，化学为了我！……父母生下的你我，是化学过程的结果。你我的消化系统，是化学过程的场所。”££是把化学元素周期表编成歌，至少还得有初中化学知识的人才能唱，£北大的“化学歌”，££有嘴巴，有肠胃消化体验的人都能唱，还需要怎么个推动呢？

④真正需要深化、推动的，是文化对国民的心灵教育。这并不是什么新点子，而是人类自古以来为什么看重文化的原因。两千多年前，希腊人的教育目标就已经是培养“有文化”的，也就是完整的人了。希腊文化推崇自由教育（全面的人文教育）。希腊化时代，希腊教育传到罗马，罗马人注重的是实用教育，虽然后来学校里也开设文法、修辞、演说的课程，但只是技能而非希腊人所看重的那种文化。

⑤希腊文化注重人的心灵和公民精神。例如：希腊人的“文法教育”不是今天语文课上教的语法、句法，而是______、______和______。这三项都是心灵教育，不是单纯的技能或知识——这种教育的目的不是积累可以用来换取金钱的知识，而是帮助形成一种高尚的生活方式和人格品德。

⑥希腊人认为，诗人是伟大的老师。希腊历史学家、地理学家、哲学家斯特拉伯（Strabo）说：“古代人相信，诗是一种初级哲学，能从小打动我们，带领我们走进生活，培育我们的品格、感情、行为，并从中得到快乐。……这就是为什么希腊用诗来开始年轻人的教育，不只是打动他们，而且是训练他们。”

⑦希腊人相信，音乐对人的道德、心灵，甚至肉体都能产生好的教化影响，因此特别需要在教育中加以重视。与此同时，体操教育也非常重要，因为只有健康的身体才会接受头脑的支配和指挥。苏格拉底说：“似乎确实很难找到比我们早已发现的那种教育更加好的了。这种教育便是用体操训练身体，用音乐来陶冶心灵”，“复杂的音乐产生放纵；复杂的食品产生疾病。至于朴质的音乐文艺教育则会产生内心方面的节制，朴质的体育锻炼就产生身体的健康”。音乐和体操教育都是为了培养人的高尚心灵。

⑧文化的教育还是培养公民精神和品格所不可缺少的。因此，音乐和体操教育应该同时相互协调地进行，使学习兼有好的品质以避免因单一而走向极端。“孩子们如果从一开始做游戏起就能借助于音乐养成遵守法律的精神，而这种守法精神又反过来反对不法的娱乐，那么这种守法精神就会处处支配着孩子们的行为，令他们健康生长。国家一旦发生任何变革，他们就会起来恢复固有的秩序”。体操也是一样，身体健康的公民才能“在心灵上意气奋发”成为国家的“护卫者”。

⑨有了火红激情的“文革”的经验教训，又经历过1980年代的“文化热”，今天人们对文化的态度似乎呈现出一种平和与静观其变的态度，至少没有 热情迸发的迹象。冷静地思考一下为什么发展变化，这本身就是一种文化上比较成熟的表现。