题干
材料一 自2000年北京、上海、广州等城市被选定为“生活垃圾分类收集试点城市”以来，各地政府在财政、宣传教育、立法等方面积极对生活垃圾分类进行倡导和投入，虽取得一些成效，但效果不尽人意。
垃圾焚烧发电是当前应对垃圾与日俱增的最为经济的方式。然而，进入城市与社会的转型阶段，大气污染、邻避事件使得看似经济的垃圾焚烧背后巨大的社会成本逐渐凸显。一直以来，尽管有诸如日本和美国等国的经验作为典型示范，但鉴于国情和相关法律理论、产业技术的不成熟，国家和政府竭力探索生活垃圾强制分类和付费以外的其他潜在路径。
毕竟，强制分类作为一项强制性义务，其规范性和拘束力的配置是以为公民承担生活垃圾分类义务甚至是公民环境义务为代价。在经历十多年的挫折之后，经验与实践自觉地指明了强制分类的基本立场。为此，2017年国家发展与改革委、住房与城乡建设部将《生活垃圾分类制度实施方案》先行置于选定的46个城市进行实践尝试，希望从局部性的试点试验中吸纳地方经验，自下而上地反馈到立法决策层，为正式的制度设计提供参考。
（摘编自《生活垃圾分类的实践困境与义务进路》，有删改）
材料二 7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，它被称为“史上最严垃圾分类措施”。
作为中国人口最多的城市之一，上海以如此大的决心和力度开展垃圾分类工作，持续引发国内外热议。而且，国内诸多城市也相继公布了各自垃圾分类相关举措。城市生活垃圾分类，以前所未有的速度开始走入市民家庭。
在上海，关于垃圾分类“铺天盖地”的宣传，从今年年初就开始了。上海虹桥机场，LED屏不间断地播放垃圾分类广告；市区内，出租车车尾广告介绍餐厨垃圾粉碎机；大街小巷的垃圾桶，早已被贴上垃圾分类的标志……宣传到位了，在投放环节，上海采取实时监督，奖励正确投放垃圾行为，激励居民更主动地进行垃圾分类，效果显著。
垃圾分类进入强制阶段，必须按要求分类投放，否则将面临处罚。上海市对未按要求进行垃圾分类投放，拒不改正的，对个人处200元以下罚款，对单位处5000元以上、5万元以下罚款。
垃圾在经过分类投放后，会不会在清运过程中又“万物归一”呢？在后续的垃圾处理环节中，责任单位是否能杜绝混装混运现象？上海规定，不同的垃圾要有不同的处理方式，每类垃圾也都有各自对应的运输专车。除了出台相关处罚规定，上海还依照条例规定，设置了“不分类、不收运、不处置”机制，即收运、处置单位对不符合分类标准的生活垃圾可以拒绝接收。
同时，对有害垃圾，让有资质的单位做无害化处理；对湿垃圾，进入湿垃圾资源处置中心，将垃圾变废为宝，资源回收再利用；对干垃圾，则可以焚烧亦可以填埋，处置过程中仍可以进行资源的综合利用。
对垃圾处理终端环节，上海市提出要对标国际最高标准、最好水平，加快建设完善垃圾末端处置设施，加快推进减量化、资源化、无害化处理。要坚持规划引领，结合上海超大城市实际，加强整体统筹谋划，探索创新处置方式，真正治好垃圾、变废为宝。
（摘自《河北日报》，有删改）
材料三 德国是世界上垃圾分类回收做得最好的国家之一，其垃圾循环利用率达65%左右，包装行业可达到80%以上。
在德国垃圾回收利用的整个链条，两个关键环节起到重要作用：一是如何教育民众自觉进行垃圾分类，二是分类回收的垃圾如何进行专业处理再利用。
自20世纪初，德国就开始实施城市垃圾分类收集。从幼儿园阶段起，德国小朋友就要培养垃圾分类丢弃的习惯。到了小学，垃圾分类是课本内容，学校会系统性教导学生垃圾分类知识、对于保护生态环境的重要性等，从小培养垃圾分类的意识。
经过柏林实地探访，发现每一户或每一栋住宅楼都有分门别类的垃圾桶。生活垃圾可大致分为5类：有机垃圾、包装垃圾、纸类、玻璃类和混合类垃圾。如果不按照分类丢弃垃圾，垃圾回收企业会拒收桶内垃圾。
企业专业处理垃圾后，可以将有生产价值的原材料提取出来，向各产业针对性销售。据统计，德国垃圾回收行业从业人员超过25万，每年的营业额达500亿欧元，约占全国经济产出的1.5%。
（摘自《新华网》，有删改）
【小题1】下列对材料相关内容的理解，不正确的一项是 （ ）| A．垃圾焚烧发电是目前应对垃圾最为经济的方式，但同时它带来的一系列社会问题逐渐凸显。 |
| B．垃圾分类一直是城市管理中一大难题，上海率先推进这项工作，迈出了关键性的第一步，产生了广泛的影响。 |
| C．在垃圾处理终端环节上，上海用高标准、高水平来建设和提升末端处理设施，以达到治好垃圾，变废为宝的目的。 |
| D．自20世纪初，德国民众接受了近百年循序渐进的教育过程，使德国的垃圾分类行业秩序井然。 |
| A．政府白2000年以来，在财政、宣传教育、立法等方面对垃圾分类进行了倡导和投入，但效果仍不显著。 |
| B．在我国，从城市试点的实验中吸取经验，自下而上地反馈到政府，才能真正的将垃圾分类落实。 |
| C．上海在垃圾分类管理上采取了既具体又严格的措施，该措施也被称为“史上最严垃圾分类措施”。 |
| D．民众教育和专业处理再利用两个重要的环节，使德国成为了垃圾分类回收做得最好的国家之一。 |
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